唐天正
“三社聯動”之意
“三社聯動”應該是城鄉社區、社會組織、社會工作三個方面通過聯系與互動,實現各自功能,共同推進社會治理創新的過程。
“三社聯動”之“聯”
城鄉社區、社會組織、社會工作三個實務要素之間的“聯”,應該是互為依存、同步呈現、相互連接、攜手并進的狀態,具體從三個方面來闡述。
一是基于城鄉社區的聯。社區的一切工作都要充分考慮到社會組織和社會工作的元素,社區黨組織、社區居委會應該發揮社區內外各社會組織的積極因素。
二是基于社會組織的聯。要通過有效途徑引導城鄉社區內及其周邊的社會組織樹立“聯”的意識,自覺進入社區平臺開展服務。相關社會組織開展工作時可根據需要引入社會工作的元素。
三是基于社會工作的聯。社會工作機構和專業人才要依托社區開展工作,社區社會工作者要遵循民政部頒布的《社區社會工作服務指南》,運用專業方法自覺為社區建設做貢獻。
“三社聯動”之“動”
談到“動”,筆者從五方面來闡述。五方面力量相互影響,相互作用,彼中有此,水乳交融,這樣才能聯而動之,而且動而得力得法。
一是需求導向的項目牽動。需求是“三社聯動”的起始點,群眾的切身利益需求是黨和政府乃至所有社會組織工作的出發點。
二是強勢引領的社區主動。社區要發揮主動作用,在“聯”與“動”上發揮帶頭作用,主動聯系社會組織和社會工作者隊伍開展工作。
三是共同取向的組織協動。所謂共同取向,就是在創新社會治理的大目標下和服務群眾的項目制中,融入社區,找準位置,接到地氣,演奏好自己的樂章,發揮好自己的作用。
四是專業支撐的社工能動。在項目牽引下,在“三社聯動”中,社會工作者具有無可替代的專業優勢和主觀能動性。當相關社會組織在服務中發現專業問題時,社會工作者應視對方需求能動地參與其中,發揚合作精神,發揮自身作用。 五是自治主體的居民參與。要把居民群眾是否需要、是否參與、是否受益、是否滿意,作為檢驗“三社聯動”成效的首要指標和終極標準,堅決防止脫離群眾的標簽化、偽命題創新。
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