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市委四屆十一次全會精神解讀之二


構建“三區協同、競相發展”區域發展新格局
眉山新聞網記者 段小鋒
關于新時代治蜀興川第一要務,習近平總書記作出了“推動城鄉區域協調發展”等重要指示,省委十一屆三次全會提出了構建“一干多支、五區協同”區域發展新格局,“一干”,就是成都,“多支”,首當其沖就是環成都經濟圈。
眉山,屬于環成都經濟圈重要組成部分。“一干多支、五區協同”,這是我市優化產業結構、重塑區域經濟版圖的重要契機。市委明確提出,必須全域實施“一帶一區一片”發展戰略,加快構建“三區協同、競相發展”區域發展新格局。
推動區域“整體協同”發展
眉山是一座新建市,1997年才從樂山劃出,建區設市之初,中心城區只有“九街十八巷”,面積不足10平方公里,城市帶動能力弱小,是典型的小城市帶大農村。各區縣自然分隔,對外聯系不緊,缺少競爭活力,“小馬”拉不動“大車”的問題非常突出。
建區設市以來,地委和歷屆市委堅定不移融入成都,加快發展,形成了城市東北向拓展的良好態勢。但也要看到,我市區域發展布局還存在“整體不協同”的問題。
要積極推動區域“整體協同”發展,切實解決北部區域融入成都的“結合帶”仍然不緊密、中心城區資源要素聚集能力不強、南部區域資源稟賦優勢發揮不充分等問題。
全域實施“一帶一區一片”發展戰略
構建“三區協同、競相發展”區域發展新格局,就是要著力解決區域協調發展“內部帶不動、外部拼不贏”的突出問題。三區協同,就是全域實施“一帶一區一片”發展戰略,實現各區域優勢互補、錯位發展、同頻共振。
北部區域做強一帶,建設“環天府新區經濟帶”。圍繞率先融入成都、承載高端產業,突出“一心兩翼”布局,以天府新區視高片區為核心,加快建設西翼青龍園區、東翼臨空經濟區,重點發展電子信息、裝備制造、先進材料、數字經濟、高端服務等產業及總部經濟,打造開放創新引領區、成眉同城突破區、綠色生態樣板區、高質量發展先行區、美好生活示范區。
中部區域做活一區,建設“宜居宜業宜商現代公園城市”。按照“一城雙核、一江兩岸、組團發展”城市空間布局,加快推進東坡區、彭山區一體相融,推動岷東新區、老城區兩岸擁江發展,布局功能完善、疏密有度、山水林城交融的特色組團,重點發展文化藝術、體育娛樂、教育醫療、商業服務、大數據等高端現代服務業,不斷提升中心城區首位度。
南部區域做美一片,建設“國際康養度假旅游目的地”。立足綠水青山、田園風光、特色農產品優勢,推進生態產業化、產業生態化,重點發展現代農業、休閑康養、度假旅游等綠色產業。
打造各具特色、競相發展的縣域經濟
為落實全市“一帶一區一片”生產力布局,推動各區縣主動融入、彰顯特色、競相發展,市委明確了對六區縣的發展定位——
支持東坡區建設全國百強區;支持彭山區建設開放發展先行區;支持仁壽縣建設全國經濟強縣;支持洪雅縣建設國際康養度假旅游目的地;支持丹棱縣打造中國美麗鄉村典范;支持青神縣建設全國特色產業示范縣。
縣域經濟是眉山經濟的基本單元,縣域經濟強則眉山經濟強。各區縣要主動融入全市“一帶一區一片”發展戰略,立足資源稟賦、產業基礎、區位條件,打造各具特色、競相發展的縣域經濟板塊。

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