桂林日報記者周文俊 通訊員舒小芩
脫貧攻堅是當前各級各部門最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇。
“按照自治區黨委、政府的部署，目前我們正舉全縣之力，下‘繡花功夫’，全面發力脫貧攻堅，力爭今年完成13個貧困村、3520戶13798人脫貧，貧困村脫貧率達70%以 上 ， 貧 困 發 生 率 降 至2.41%，實現全縣脫貧摘帽。”日前，針對今年脫貧攻堅工作，資源縣委主要負責人介紹說。
記者注意到，從2016年至2017年，資源縣共完成18個貧困村、3465戶13267人脫貧，貧困發生率從16.03%降至10.59%。從數據來看，資源縣今年將只用一年的時間去完成此前兩年的“扶貧成果”，脫貧任務可以說“艱巨而重大”。
“乘風破浪正當時!”資源縣委主要負責人說，現在正是廣大干部積極干事創業、展現新作風、實現新作為的最好時機。
7個鄉鎮變7個“戰區”6000余名干部參與幫扶
作為自治區級貧困縣，集“老、少、邊、山”于一身的資源縣，貧困程度較深。數據顯示，該縣74個行政村中，有42個核定的“十三五”貧困村和5個貧困發生率在25%以上的面上村，占總數的63.5%。其中，被自治區核定的深度貧困鄉3個，占桂林市4個深度貧困鄉鎮的75%;深度貧困村19個，部分村貧困發生率高達50%。
經濟基礎差、自然條件惡、貧困人口多、扶貧成本高、脫貧難度大……資源縣正是面臨這樣的脫貧攻堅條件。
“是挑戰，更是機遇。脫貧攻堅正是展現資源縣黨員干部工作能力和成效的最好‘試金石’。”資源縣委主要負責人說。
縣委書記、縣長率先垂范，以身作則。對脫貧攻堅工作親自抓、親自部署，并到各個貧困村進行實地走訪、調查，對全縣及每個貧困村的第一手資料了然于胸。
“我們把7個鄉鎮分成7個‘戰區’，由一名縣委常委帶領3—4名聯系的縣四家班子領導，統籌負責一個鄉鎮的脫貧攻堅工作。”資源縣扶貧辦相關負責人說。該縣還實行縣領導聯村駐點制度，每個貧困村落實一名縣領導牽頭統籌負責，對“九有一低于”“十一有一低于”和“八有一超”各項指標均落實一名縣領導具體抓。
在縣領導示范帶動下，廣大干部職工積極投身脫貧一線。
“全縣6000多名各級干部參與幫扶，人人都是幫扶人。”資源縣相關負責人說。該縣將縣直單位主要領導與幫扶人進行責任捆綁，實行幫扶工作連帶責任，單位主要領導對幫扶工作負總責，幫扶人負直接責任。
目前，全縣上下已形成“一盤棋、一條心、一處想、一起干”的氛圍，正以“等不起、坐不住、慢不得”的緊迫感，在脫貧攻堅大潮中浪遏飛舟。
下“繡花功夫”　抓實10項重點工程
“去年我種了2畝辣椒，政府給我發了1000元獎勵資金。像這種‘自己搞種植、政府發紅包’的事，有時感覺像天上掉餡餅一樣神奇。”6月3日，資源縣河口瑤族鄉蔥坪村紅花田村民小組的盧萬進提起當地“以獎代補”扶貧政策，臉上掛滿了幸福的笑容。今年他家的辣椒擴種到4畝，很快還會有2000元的“額外收入”。
產業，是實現“可持續脫貧”的核心。為此，資源縣不僅下足“繡花功夫”，而且“不惜重金”，將產業、政策等做細做實、做深做透，讓貧困群眾可脫貧、能致富。
記者了解到，2016年以來，該縣共投入產業發展資金7000多萬元，通過獎勵種植貧困戶、獎勵帶動能力強的龍頭企業等，發展紅提、西紅柿、獼猴桃等特色種植近7萬畝，發展有機蔬菜3000多畝，建立有機牛、有機羊、梅花鹿、竹鼠等大小特色養殖場1000余家，覆蓋貧困戶達80.37%。特別是通過引導公司和貧困戶，采取“公司+合作社+基地+貧困戶”模式發展訂單農業。與此同時，全縣農技專家紛紛走村入戶、走進田間地頭，現場提供種植、管理全程化技術指導。
易地扶貧搬遷是脫貧攻堅的硬骨頭。資源縣在車田苗族鄉創新打造了在全市可推廣、可復制的楓林閣易地扶貧搬遷集中安置模式。在熱鬧的集鎮旁，當地政府不僅為搬遷群眾建好新房，還完善消防、給排水、娛樂廣場、綠化亮化等一系列生活配套措施，特別是打造了一條商業街、建立專門聘用貧困群眾的日用品綜合超市、發展生態有機農業等，讓搬遷群眾真正搬得進、住得安、可發展、能致富。據統計，資源縣需搬遷總人數5104人，截至2017年底，已入住4300余人，入住率達85%。
作為深度貧困鄉鎮和深度貧困村最多的縣區，資源縣“迎難而上”。為拔除這些“碉堡”，該縣專門出臺方案，明確從財政、項目、金融等方面，對深度貧困村的住房、教育、醫療、產業、基礎設施等給予全面傾斜。據統計，2016—2017年，全縣3個深度貧困鄉共投入基礎設施項目建設資金7810.80萬元，產業開發項目資金1921.20萬元，分別占同期全縣項目總資金的52.93%和47.50%;19個深度貧困村共投入基礎設施項目建設資金7068.30萬元，占比47.90%。據統計，兩年來，3個深度貧困鄉和19個深度貧困村已分別減貧6381人和4542人，占全縣總脫貧人口的48.1%和34.2%。
此外，資源縣針對當前存在的短板，還深入實施基礎設施建設、住房保障、義務教育保障、基本醫療保障、兜底保障、村集體經濟發展、粵桂扶貧協作、黨建促脫貧等多項重點工程。目前，該縣正按照這一既定部署，全方位、高質量地推進脫貧攻堅各項工作。
不折不扣抓整改　主動“亮劍”強督查
“一戶一冊一卡”信息填報不規范、扶貧資金撥付進度慢、個別地方對政策把握不準不嚴……在自治區和桂林市相關督查中，資源縣也存在著不少與全區和全市相類似的共性問題。
“我們對反饋的問題，照單全收、一律整改，并且舉一反三。”資源縣委主要負責人說。
針對發現問題，資源縣迅速成立領導小組，對每個問題進行逐條分析、逐個調查，制定整改方案、整改時間表、明確整改單位和責任人、建立臺賬，對問題“一擼到底”。據統計，經過兩個多月集中整改，自治區黨委第六巡視組反饋的3大方面13條問題28項具體問題，以及與市整改工作領導小組列出的未重合的19項具體問題，目前完成整改45項，整改完成率達95.7%。
除了上級督查，資源縣還“自我加壓”，積極建立周巡查、月通報、季督查的“無縫”督查通報機制。每周由縣攻堅辦以村為單位實地開展脫貧攻堅工作巡查指導，深入貧困戶調查核實工作到位情況;每月將相關情況在縣政府重點工作調度會上通報;每季度由縣委督查室、縣政府督查室開展專項督查。對工作不力、階段性重點工作滯后的鄉鎮和縣直單位、駐村扶貧工作隊等進行通報，建立整改、責任、時限清單，逐一整改。
對于群眾痛恨的扶貧領域腐敗問題，資源縣既“嚴把關口”，又“主動亮劍”，陸續制定了《關于2018年至2020年資源縣深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理實施方案》、《資源縣扶貧產業項目核查方案》和《資源縣扶貧領域項目監督管理方案》，為全縣脫貧攻堅干部帶上“緊箍咒”。同時，派出督查組，通過明查、暗訪、專項檢查、媒體曝光等各種形式，深挖存在問題、嚴懲不正之舉。據統計，今年1—4月，該縣共排查出扶貧領域問題線索50多條，并已立案38件，營造了脫貧攻堅風清氣正的干事創業環境。

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