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這個“老賴”不一樣!海鹽出臺勞動保障失信黑名單制度


  拒不支付勞動報酬?
  用非法手段討薪?
  故意銷毀賬目還暴力抗拒執法?
  ……
  是不是覺得我最牛,誰也不能把我怎么樣?如果你還有這樣的想法,那接下來的日子就難過了,因為,你將被拉入“黑名單”。
  看看另一個類似的“黑名單”,你就知道,進了這個圈,日子不好過!
  打開中國執行信息公開網,一個個失信被執行人,也就是咱們常說的“老賴”,就這樣被掛在網上。
  不過,今天記者要說的是由海鹽縣人力資源和社會保障局制定的一項政策,叫勞動保障失信“黑名單”制度,將于下個月正式實施。
  這是一項什么制度?
  勞動保障失信“黑名單”(以下簡稱“黑名單”)是指違反勞動保障法律、法規和政策,被人力社保部門列入失信名單,實行聯合懲戒的用人單位或個人。主要是為了加強用人單位守法誠信管理,進一步健全失信聯合懲戒機制,切實維護勞動者合法權益,維護社會和諧穩定。
  有以下行為,統統拉入“黑名單”:
  1.拒不執行人力社保行政部門責令限期改正指令的;
  2.被人力社保行政部門行政處理或行政處罰的;
  3.拒不支付勞動報酬被司法機關追究刑事責任的;
  4.騙取社會保險待遇或者騙取社會保險基金支出被司法機關追究刑事責任的;
  5.因不配合處置或處置不力,造成10人以上群體性事件、民轉刑事件、個人極端事件及其他重大社會治安事件和輿情事件的;
  6.采取非法手段討薪,鼓動和組織群體性事件,以討薪為名討要工程款或牟取其他不正當利益,編造、傳播虛假信息被公安部門治安處罰或被司法機關追究刑事責任的;
  7.建設單位或施工總承包企業未按合同約定及時劃撥工程款,致使分包企業拖欠農民工工資的,由建設單位或施工總承包企業以未結清的工程款為限先行墊付農民工工資,拒不墊付的;
  8.建設單位或施工總承包企業將工程違法發包、轉包或違法分包,致使拖欠農民工工資的,由建設單位或施工總承包企業依法承擔清償責任,拒不履行的;
  9.建設單位未按《海鹽縣建設領域民工工資支付管理實施細則》規定及時撥付民工工資專戶資金,由此發生民工討薪事件造成惡劣影響的;
  10.施工總承包單位(直包單位)以偽造工資表等形式套取民工工資專戶資金,情節較重的;
  11.不具備用工主體資格的自然人,已收到發包方支付的勞動者的勞動報酬,仍不向勞動者支付的;
  12.用人單位拒不參加勞動保障書面審查,或參加書面審查時存在瞞報、偽造、篡改書面材料,阻撓勞動保障監察員依法行使監察職權,或拒不接受詢問,或拒不提供相關資料,或打擊報復監察員、證人、舉報人員的;
  13.用人單位故意銷毀賬目、名冊等相關材料,轉移財產、逃匿、暴力抗拒執法的;
  14.其他違反勞動保障法律、法規和政策的情形。
  納入“黑名單”的將受到懲戒:
  1.列為日常監督檢查或抽查的重點,并提高監督檢查的頻次;
  2.撤銷系統內榮譽稱號,禁止參與評優評先;
  3.取消優惠政策;
  4.限制政府扶持性資金安排;
  5.提高工資支付保證金繳存額度;
  6.在行政審批、行政許可、資質等級評定等方面采取相應的懲戒措施;
  7.納入嘉興市失信黑名單數據庫,并通報相關職能部門,在政府采購、招標投標、生產許可、履約擔保、融資貸款、市場準入、資質審核、評先評優、財政性資金補助以及通報慎用等方面予以聯合懲戒;
  8.提倡和鼓勵企業、個人和其他組織在開展信用交易或其他活動過程中,查詢“黑名單”數據庫,以降低信用風險。
  9.其他懲戒性措施。
  信息怎么公布:
  由市人力社保局和縣信用辦負責向嘉興市失信黑名單數據庫報送失信黑名單信息,依托“信用嘉興”網統一向社會披露。
  真心悔改,信用可修復:
  用人單位積極整改且未造成嚴重后果或社會影響的,可提交信用修復申請,審核通過即可刪除相關失信信息。但是,用人單位因主觀故意發生失信行為、整改不到位的,或失信行為造成嚴重后果和社會影響的,不允許信用修復。
  “黑名單”有時效性:
  “黑名單”記錄的有效期限以縣信用辦或相關部門根據法律、法規和相關政策確定,但企業失信信息記錄時效不低于自失信行為認定之日起三年;企業法定代表人、主要負責人和自然人失信信息記錄時效不低于自失信行為認定或者事件終止之日起五年。

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