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市政府下文!年底開通撫州至南城、宜黃城際公交!還有一個好消息

  撫州市政府信息公開網日前發布
《撫州市人民政府辦公室關于
印發撫州市城鄉公交一體化工作方案的通知》
傳來這些好消息!

2018年底前開通撫州至南城、撫州至宜黃城際公交,2019年6月底各縣(區)30%的鄉鎮要開通鄉鎮公交,2020年6月底各縣(區)所有的鄉鎮要開通鄉鎮公交,至2020年底延伸至能滿足公交運行條件的建制村。
(網絡圖)
方案具體怎么說?
隨著撫報君往下看
撫州市城鄉公交一體化工作方案
為進一步統籌城鄉公交發展,推進城鄉公交一體化改革,提升公交行業整體形象和服務水平,更好地滿足城鄉群眾的出行需求,加快農村經濟發展,結合我市城鄉發展實際,現就推進我市城鄉公交一體化工作,制定以下實施方案。
一、指導思想
貫徹落實黨的十九大精神,踐行習近平總書記“推動‘四好農村路’邁入高質量發展的新階段”的批示精神。深入推進公交優先發展,將統籌城鄉客運協調發展作為解決城鄉居民“行有所依”的民生工程,創新體制機制,整合公交資源,強化政府保障,完善基礎設施,優化運營組織,進一步推動我市城區公共交通向農村延伸,逐步實現城鄉客運公共服務均等化,形成優質安全、暢通有序的城鄉公交運營體系,實現到2020年,具備條件的建制村通客車比例達到100%,城鄉道路客運一體化發展水平aaa級以上(含)的縣超過60%目標。
二、任務目標
2018年底前開通撫州至南城、撫州至宜黃城際公交,2019年6月底各縣(區)30%的鄉鎮要開通鄉鎮公交,2020年6月底各縣(區)所有的鄉鎮要開通鄉鎮公交,至2020年底延伸至能滿足公交運行條件的建制村。
三、實施步驟
(一)前期準備階段(2018年8月30日前)。成立撫州市城鄉公交一體化工作領導小組,組織開展社會風險評估,出臺《加快推進撫州市城鄉公交一體化發展實施方案》,編制規劃方案,開展資產評估,制定收購細則,召開動員大會,啟動場站建設、車輛購置等工作。
(二)組織實施階段(2018年9月1日至12月30日前)。縣(區)政府完成車輛收購、場站建設、車輛購置等工作。條件成熟的,正式投入運營。
(三)完善提高階段(2019年6月30日前)。及時總結公交一體化實施過程中的經驗,解決存在問題,完善規劃,優化公交線路布局,開通鎮(鄉)村公交,實現城鄉公共交通服務均等化,惠及廣大城鄉居民。不斷提升城鄉公交運營管理水平,為廣大城鄉居民提供現代化更好的服務。
四、基本原則
(一)政府主導、保障公益原則。城鄉客運統籌發展是事關民生的社會公益性事業,是政府強化公共服務職能的重要體現,是消除城鄉二元結構的關鍵環節,加強對城鄉公交一體化統籌發展的規劃、組織、協調,建立城鄉公交一體化長效發展機制。
(二)公交優先、便民利民原則。進一步落實“為民、惠民、便民、利民”的服務理念,構筑線路布局合理、站點配套完善、道路通行順暢、車況性能良好、價格實惠為民的城鄉公交一體化運行網絡。
(三)部門聯動、分工協作原則。縣(區)政府及相關職能部門要建立職責明確、分工合理、協調有力的工作推進機制和溝通協調機制。交通、財政、公安、宣傳、信訪、規劃、國土、審計、法制、人社等部門要按照各自職責,加強協調配合,強化服務管理,為城鄉公交一體化實施創造良好條件。
(四)統籌規劃、全面推進原則。城鄉公交一體化改革是一項復雜的系統工程,合理制定規劃,明確發展目標,整合城鄉客運線路和車輛,科學有序推進,實現城鄉公交資源回歸公益。
五、具體措施
(一)建立健全組織。市政府成立以常務副市長為組長,分管副市長為副組長,市直有關部門及縣(區)政府主要負責人為成員的領導小組,切實加強對城鄉公交一體化工作的組織領導。領導小組下設辦公室,辦公室設在市交通運輸局,全力推進我市城鄉公交一體化工作開展。縣(區)政府也要成立相應機構,高度重視,狠抓落實,穩步推進城鄉公交一體化工作。
(二)落實主體責任。縣(區)人民政府是落實該項工作的責任主體,要進一步細化工作步驟,落實工作任務,保障經費投入。縣(區)政府是農村班線客運車輛收購及解決所在地場站建設土地征遷費用,落實收購和征遷責任和運營補貼及場站等基礎設施建設等工作責任主體。要建立健全公交運營后的財政保障長效機制,落實信訪維穩屬地管理責任。交通運輸部門負責規劃編制、場站建設方案落實、統籌協調、應急保障、運營管理等工作。
(三)出臺收購細則。該項工作任務重,責任大,密切聯系民生,縣(區)政府要出臺收購細則,做好實施公交一體化工作風險評估方案,明確農村客運車輛收購原則、收購辦法、收購程序,實施收購工作。市交通運輸局做好統籌、協調、督查工作。各縣(區)交通運輸局實施公交一體化工作中要及時更新老舊車輛,購置新能源車輛投入運營;按政策制定駕駛員準入標準,將符合條件的原農班車駕駛員聘用為公交車駕駛員,并組織開展崗前培訓。
(四)建設公交場站。按照路、站、運一體化的要求,結合公交規劃,調整優化公交線路,加強各鄉鎮公交站場、首末站、充電樁、公交站臺等基礎設施建設,公交站臺必須采用港灣式設計,完善客運場站配套設施和服務功能,確保建設項目在城鄉公交一體化班線開通之前完工并投入使用。建設用地由各縣(區)政府負責提供凈地。
(五)提高管理水平。公交行業要按照《江西省道路運輸管理條例》和城鄉公交一體化工作方案的要求,強化企業管理,規范服務行為,提高管理水平,建立制度保障。要大力開展文明創建活動,不斷提升公交從業人員的職業素質和專業技能,引進高技術人才,提高公交企業的服務質量,為城鄉公交一體化工作的順利實施提供有力支撐。
六、工作要求
(一)加大財政支持。進一步加大政府資金投入,各縣(區)可通過融資投資組建城鄉一體化公交公司,也可采取政府購買服務,引進國有企業資本和民企資本進入等多方式解決投入問題,著力推進城鄉公交一體化工作,逐步消除城鄉客運二元結構,使公交改革發展成果普惠廣大城鄉居民,促進全市經濟社會發展。
(二)強化宣傳引導。扎實抓好宣傳發動工作,營造良好輿論氛圍。要充分利用報紙、網絡、電視、廣播等新聞媒體進行廣泛宣傳,做好政策解釋和疏導,讓社會各界了解實施城鄉公交一體化的目的意義,以取得社會各界的支持。
(三)嚴格督查考核。將城鄉公交一體化工作作為2018年民生工程,納入年度目標考核,嚴格兌現獎懲。對工作完成好的單位將予以表揚,對工作不力的將予以通報批評。各縣(區)政府也要把城鄉公交一體化列入對各鄉鎮政府的年度目標考核內容。 
(四)確保有序推進。實施城鄉公交一體化涉及社會多方利益,既關系到公交發展對城鄉居民出行環境的改善,又涉及到相關利益人現實利益的調整。各縣(區)政府、市直相關部門要切實做好實施過程中社會穩定工作,按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,扎實做好風險評估,落實應急運力,及時處置和化解不穩定因素,正確處理好發展與穩定的關系,保障城鄉公交一體化發展工作有序穩步推進。
(網絡圖)
來源:撫州市政府信息公開
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