根據《中華人民共和國審計法》的規定,寧德市審計局2017年對寧德市住房公積金管理中心(簡稱市公積金中心)2016年財務收支情況進行了審計,并對縣級辦事處三公經費進行了延伸審查。
一、基本情況
市公積金中心成立于1996年6月,是不以盈利為目的獨立的參照公務員法管理的副處級事業單位,下設營業部和9個縣級辦事處,實行委托授權、自主審批、獨立核算、合并報表。
截止2016年底已有4572個單位建立了住房公積金制度,185829名職工設立了住房公積金個人賬戶,累計歸集住房公積金138.26億元,累計歸集余額68.96億元。
2016年,全市住房公積金歸集額23.29億元、提取使用15.87億元、發放貸款23億元、實現增值收益1.17億元,分別完成年度計劃的123%、93%、100%和96%。
審計結果表明,2016年市公積金中心在優化管理措施、改善服務質量等方面做了大量工作,公積金業務管理基本合規。但審計也發現,市公積金中心存在部分公積金政策未嚴格執行到位。
二、審計發現的主要問題
(一)410人繳存額低于公積金最低繳存額標準252元,少繳金額13.95萬元。未嚴格執行“限高保低”政策的“保低”規定,不符合《住房公積金管理條例》第二十條和市公積金中心2016年關于調整公積金繳存基數的有關規定。
(二)存在6個人各有兩個公積金賬戶同時繳存公積金時間達6個月以上,多繳公積金2.88萬元。不符合《住房公積金管理條例》(國務院令第262號)關于每個職工只能有一個住房公積金賬戶的規定。
(三)8筆公積金貸款212.10萬元未滿一年提前結清。不符合《寧德市住房公積金管理委員會關于印發寧德市個人住房公積金貸款管理辦法和寧德市住房公積金提取管理辦法的通知》(寧房金管〔2014〕1號)的有關規定。
(四)25筆貸款審批時間超過7個工作日。不符合《寧德市住房公積金管理中心限時辦理承諾制度》(2015年10月1日實行)有關貸款審批時限的規定。
(五)未對貸款放款時限做出規定,影響放款效率。市公積金中心實行每周(五個工作日)一次集中審批公積金貸款放款的工作機制,未出臺相關制度對貸款放款時限做出規定,影響放款效率。2016年有81筆公積金貸款的放款時間超過10個工作日。
三、審計處理及整改情況
對于本次審計發現的問題,寧德市審計局已依法出具了審計報告,2017年4月至6月間,經寧德市住房公積金管理委員會批準,市公積金中心已對公積金月繳存額保低標準、住房公積金貸款提前還款條件和公積金貸款各環節辦理時限等方面做出調整。
寧德市審計局
2017年9月28日
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