為認真貫徹落實《杭州市人民政府辦公廳關于印發2018年杭州市政務公開工作要點的通知》(杭政辦函[2018]84號)精神,結合建委工作實際,特制定本方案。
一、總體要求
認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨中央、國務院關于全面推進政務公開工作的要求,以“最多跑一次”改革為主線,堅持統籌兼顧、突出重點,深入推進決策、執行、管理、服務、結果公開,不斷提升政務公開的質量和實效,推動轉變政府職能、深化簡政放權、創新監管方式,促進經濟社會持續健康發展,助力建設人民滿意的服務型政府。
二、工作任務
(一)著力深化政務公開工作
1、落實“五公開”機制。堅持以公開為常態、不公開為例外。貫徹落實政府信息公開條例,對照新條例要求全面梳理應當主動公開的政府信息。加強政府信息公開審查工作,圍繞市政府政務公開重點工作,全面推進決策、執行、管理、服務和結果“五公開”,全面推行主動公開基本目錄制度,有序拓展“五公開”范圍。(責任處室:辦公室,各處室、直屬單位)。
2、規范依申請公開辦理。進一步加強依申請公開工作,暢通受理渠道,規范依申請的接收、登記、辦理、答復等流程,加強與申請人的溝通,合法合規答復,依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權利。(責任處室:辦公室、法規處,各相關處室、直屬單位)。
(二)著力加強主動公開和解讀回應工作
1、抓好“最多跑一次”改革事項信息公開。按照“八統一”要求,全面梳理公布多部門、多層級辦理的“一件事情”清單、指南,全面梳理公布企業投資項目“最多跑一次”清單、指南。(責任單位:設計審批處、各相關處室單位)
2、抓好民生實事項目信息公開。按照《杭州市人民政府辦公廳關于對2018年市政府民生實事項目進行績效的通知》(杭政辦函[2018]14號),加強統籌謀劃和過程監管,對照市政府2018年十件民生實事目標任務明確公開內容,推進民生實事項目信息公開,提高執行透明度。(責任單位:辦公室、村鎮處、停車中心)
3、抓好財政預決算信息公開。深入推進預決算公開,在市政府門戶網站、建委官網設立預決算公開專欄,做好部門預決算公開工作。(責任單位:計財處)
4、做好重點領域信息公開工作。把重點領域信息公開納入主動公開基本目錄,不斷細化完善;在政府信息公開工作年度報告中公布重點領域信息公開情況,接受社會監督。進一步推進住房保障領域、重大項目實施領域、公共資源配置領域信息公開,突出建設方案、建設計劃、中標結果公示等信息的公開工作。(責任單位:村鎮處、保障房辦、招標辦)
5、健全政策發布、解讀等工作機制。按照“誰起草、誰解讀”的原則,落實行政性規范文件與解讀方案、材料同步組織、同步審查,通過政策吹風會、新聞發布會、網絡訪談等方式,解讀好相關政策措施、執行情況和工作成效,及時準確傳遞政策意圖,主動引導輿論,贏得人民群眾的理解和支持,并及時在門戶網站及杭州建設官網公布。(責任處室:各相關處室單位,宣傳處)。
6、深入推進政務輿情回應工作。遇有重大突發事件時,及時借助媒體、網站、公眾號等渠道快速反應、及時發聲,并根據工作進展情況,持續發布權威信息,穩妥做好突發事件輿情回應工作,更好引導社會預期,消除不良影響。建立完善與宣傳、網信、通信管理等其他單位的快速反應和協調聯動機制,加強與新聞媒體的溝通聯系,提高政務輿情回應的主動性、針對性、有效性。(責任處室:宣傳處,相關處室、直屬單位按職責分工負責)。
7、對市委、市政府部署的重點工作加大公開力度。(責任處室:辦公室、各相關處室)。
8、做好2018年建委主辦的人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開工作,對涉及公共利益、社會廣泛關注的建議提案,原則上公開答復全文,接受群眾監督(責任處室:辦公室,相關承辦處室單位)。
(三)深入推進“互聯網+政務服務”
依托浙江政務服務網,完善政府網上協同治理和事中事后監管體系,提升企業投資項目和群眾到政府辦事“零上門”的比例。加強政務大廳建設管理,推動線下線上融合,全面推行“一窗受理、集成服務”模式,進一步提升民生事項和企業事項“一次辦結率”。及時公布“一件事情”事項清單和辦事指南。優化審批辦事服務,進一步規范和完善辦事指南,全面公開建筑施工許可審批等事項的辦理流程、審批時限和相關政策舉措、工作進展、改革成效等情況。(責任單位:設計審批處,各相關處室單位)
(四)加強政務公開平臺建設
進一步做好建委官網和市政府信息公開統一管理平臺的信息發布工作,加強平臺的監管,切實提高管理水平。建好用好管好“兩微一端”新平臺,充分發揮政務微博、微信、移動客戶端靈活便捷的優勢,做好信息發布、政策解讀和辦事服務工作,健全內容發布審核機制,強化互動和服務功能,進一步增強公開實效,提升服務水平。(辦公室、宣傳處、信息中心牽頭,各處室、相關直屬單位按職責分工落實)
各處室和直屬單位要高度重視政務公開工作,緊密結合工作實際和工作需要,加大政務公開力度,不斷增強公開實效,確保政府信息公開工作扎實、嚴謹、規范、有序推進,切實保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監督權。
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