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祁門縣創新鄉村社會治理模式


為建立共建共治共享的社會治理格局,今年來,祁門縣創新社會治理模式,堅持從群眾最關心、最直接、最現實的利益出發,建立鄉村“三長”領責、履責、盡責的社會矛盾排查調解體系,做到“小事不出戶,大事不出組,難事不出村,矛盾不積累、不激化、不上交”,全縣平安幸福村建設成效凸顯。
戶長領責,變機械打探信息為真實反映社情民意。全縣以戶為單位,每戶推選出一名熱心公益事業、知法懂法的居民作為戶長,實行“一戶一人一檔”的管理制度和動態管理辦法,戶長與每村黨支部和村委會簽訂信息服務共享責任書,負責收集家庭生產經營、鄰里糾紛、安全隱患等信息,對社情民意和苗頭性問題建立對口聯系制度,第一時間向組長通氣到村里備案,使信息工作走在糾紛發生前,做到早發現、早匯報、早解決。
組長履責,變生硬調解為靈活綜合服務。各村組長兼任本片區的方針政策宣傳員、矛盾糾紛調解員、環境衛生監督員、社情動態信息員、平安建設助理員的作用。堅持每二天一排查匯總制度,對獲得的信息不再是簡單地矛盾上交,而是進行分析,從維護群眾的利益出發,提出解決的辦法。同時加強法治宣傳,接受群眾法律咨詢,并負有幫助困難群眾、幫教重點人員的義務,通過真誠服務贏得群眾信任。
“村長”盡責,變小事拖大為定期回訪。各村將“抓早、抓快、抓小、抓好”融入到基層日常工作中。嚴格落實一戶一表,做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏項。每周召開一次由村主任主持,鄉村人大代表、政協委員、駐村工作隊、法律工作者、心理咨詢師參加的研判會議,對各組掌握的矛盾進行梳理匯總、研判評估,列出一批影響社會穩定的重點領域、重點人群、重點問題,對存在問題提出解決方案。并對已完成調解的矛盾糾紛保持關注,定期回訪糾紛當事人,了解調處效果及雙方當事人的思想狀況,是否對調處結果兌現承諾,是否達到雙方滿意,防止矛盾糾紛反彈。
今年鄉村實施“三長制”以來,祁門縣排查矛盾糾紛530起,化解522起,調處成功率達98%。實現了百姓事“層層有人抓、事事有人管、件件有著落”,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感進一步增強。      

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