近年來,在國家扶貧政策的帶動下,脫貧攻堅已取得明顯成效,貧困村的“一村一品一主體”逐步成形,貧困戶的收入來源趨于穩定。但是,鞏固脫貧成果的難度還依然不小,特別是農業用水價格偏高,農業灌溉按照工業用水價格收取,造成農業成本居高不下,一定程度上影響了農業產業的發展壯大。
以郊區楊家莊鄉為例,轄區有12個行政村,人口9320人,耕地562.77公頃,其中貧困村4個。為了給貧困戶一個長遠穩定的增收渠道,該鄉大力推廣果樹種植,共計種植果樹300余畝。果樹種植作為該鄉貧困戶脫貧的主要措施,需水量大,如果灌溉跟不上,將影響水果產量,進而影響貧困戶的收入。通過測算,每畝果樹每年需水600元,僅果樹種植每年水費就高達18萬元。
楊家莊鄉廟嶺村,為貧困村,有人口146人,耕地180畝。2016年引進了森樂農業有限公司,吸納貧困戶就業。該公司已累計投入200余萬元,新建大棚3個,實施特菜種植,試種的枸杞、黑土豆、黑玉米取得成功。然而,每噸灌溉用水價格高達8元,2017年僅農業灌溉用水一項,就投入4萬余元,給本就基礎薄弱的貧困村和扶貧企業帶來不小負擔。由于農業項目投入大,回報周期長,到目前為止,該公司一直處于不斷投入而沒有產出的狀態,造成公司投資信心不足。
楊家莊鄉桐花樹村,為貧困村,有人口142人,耕地面積130畝。在扶貧引領下,栽種果樹70畝,種植林下經濟作物黃花菜15畝,農業澆灌用水每年需8000~10000噸,每噸8元的高價水成了制約扶貧產業發展的瓶頸。
高價水已成為制約三農發展的重要因素,嚴重影響到脫貧攻堅的效果,是農村百姓強烈呼吁、迫切需要解決的民生問題。
為此,筆者建議要完善水價機制,制定合理的用水價格。制定農業用水合理價格。特別是出臺針對貧困村和扶貧企業的用水優惠政策,進一步減輕貧困戶增收負擔和扶貧企業的投入負擔,讓貧困村和扶貧企業在脫貧攻堅的道路上,心無旁騖,一往無前,實現雙贏。
此外,要繼續大力發展農業節水灌溉工程,加大對節水灌溉工程的投入和補助力度,科學規劃,精準實施,注重實效,發揮節水灌溉工程在解決農業用水中的重要作用。(楊玉明 田玲)
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