擔當實干書寫精彩答卷——2017年市委常委會主要工作綜述
首席記者梁永明
2017年，是黨的十九大勝利召開之年，是萍鄉實現“年年有變化、三年大變樣、五年新跨越”承上啟下、繼往開來的一年。
放眼昭萍大地，大干實干快干的激情持續迸發，思變求變促變的能量匯聚涌動，一份成績優秀的“新答卷”兌現了年初的承諾。
這一年，在黨中央和省委的正確領導下，市委常委會堅持把喜迎黨的十九大和學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為全年工作主線，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，遵循省委“創新引領、綠色崛起、擔當實干、興贛富民”工作方針，圍繞“年年有變化、三年大變樣、五年新跨越”總體要求，團結帶領全市干部群眾攻堅克難、真抓實干、砥礪奮進，推動全市經濟社會發展和黨的建設取得了新變化、實現了新進步。
(一)
高擎新時代思想旗幟。
一年來，市委常委會以高度的政治自覺深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，引領全市上下更加堅定“四個自信”，更加樹牢“四個意識”，確保在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
2017年是黨的十九大召開之年，市委常委會堅持把迎接黨的十九大和學習宣傳貫徹十九大精神作為首要的政治任務，按照學懂弄通做實的要求，在全市上下迅速掀起了學習宣傳貫徹十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的熱潮。
黨的十九大召開前，市委圍繞喜迎黨的十九大作出系列安排部署；十九大開幕當天組織全市廣大黨員干部和群眾認真收聽收看黨的十九大開幕盛況，聆聽學習黨的十九大報告。大會閉幕后的第二天，市委立即召開全市領導干部會議，第一時間傳達學習黨的十九大精神。
學習黨的十九大精神，市委常委會堅持學在前面，并帶頭撰寫學習體會和理論文章。市委先后召開市委中心組學習會議、學習報告會，深入學習貫徹黨的十九大精神，第一時間研究部署學習宣傳貫徹黨的十九大精神。在市委常委會的引領下，全市掀起了學習宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮。
宣講黨的十九大精神，市委常委會堅持走在前列。2017年11月2日，市委書記李小豹率先深入到安源區高坑鎮王家源村，向基層干部、黨員、群眾代表宣講黨的十九大精神，分享參加十九大的經歷感受，交流學習十九大報告的心得體會，把黨的十九大精神送到田間地頭、黨員群眾家門口。11月10日，李小豹又走進市老年大學，為市直單位副縣級以上離退休干部、離退休干部黨支部書記讀書班的學員作黨的十九大精神的宣講報告。市委副書記、市長李江河深入基層一線，第一時間當好黨的十九大精神的宣傳員。市委常委會班子人員帶頭進支部、進企業、進鄉村、進社區、進校園，以宣講座談、專題調研等形式，開展面對面宣講。
組織舉辦全市縣級領導干部以及鄉鎮黨政正職學習貫徹黨的十九大精神專題研討班、輪訓班和提升班；市委宣講團成員奔赴各地各部門巡回宣講黨的十九大精神；組織各級宣講團開展了“百姓大宣講”等系列富有特色的宣講活動2860余場……一系列學習宣傳貫徹活動，使十九大精神深入人心、家喻戶曉，有力促進了黨的十九大精神在萍鄉落地生根。
(二)
營造風清氣正政治生態。
一年來，市委常委會堅決貫徹“黨領導一切”的政治原則，總攬全局、協調各方，始終保持戰略定力、發展定力、實干定力，始終保持發現問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺，凝聚了共同推動萍鄉發展變樣的強大合力。
一年來，市委常委會認真貫徹新時代黨的建設總要求，堅定不移推進全面從嚴治黨，狠抓干部隊伍作風建設和反腐敗斗爭，干部作風持續好轉，政治生態風清氣正。
——在思想政治建設上，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為各級黨校、行政學院、干部學院主課，納入培訓計劃，分級分類開展干部培訓；持續開展支部結對“共學共做共促”活動，推動“兩學一做”學習教育常態化制度化取得實效；在全省率先將黨委(黨組)落實意識形態工作責任制納入縣級領導班子和領導干部的年度考核。
——在干部隊伍建設上，旗幟鮮明地樹立了“讓有為者有位，讓吃苦者吃香”的用人導向，堅持在“大變樣”實踐中，項目建設、脫貧攻堅、海綿城市建設一線發現和使用干部；探索開展“干部成長紀實大數據”管理工作；創新干部識別和選人方法；出臺《萍鄉市高層次人才引進實施辦法》，為萍鄉轉型發展提供了強大的智力支持。
——在基層組織建設上，出臺基層黨建工作責任追究清單和各領域基層黨建工作任務清單；加大基層保障力度，實現了有錢辦事、有人理事、有場所議事；積極推進“黨建+”與全市“大變樣”工作深度融合，在項目建設、文明創建、海綿城市建設、網格化社會管理等重點領域統籌推進“黨建+”工作，切實將黨的組織優勢轉化為發展優勢。
——在黨風廉政建設上，持之以恒糾治“四風”，切實轉變政風、文風、會風，不斷鞏固和深化落實中央八項規定精神成果；持續深化工作作風和機關效能集中整治活動；認真落實黨委(黨組)管黨治黨主體責任和紀委(紀檢組)監督責任；堅持把紀律挺在前面，提升了監督執紀綜合效應；堅決貫徹中央和中央紀委“力度不減、節奏不變”的要求，始終以“零容忍”的態度懲治腐敗，風清氣正的政治生態建設取得新成效。
2017年6月份，省委書記鹿心社在我市調研時由衷地說，“最高興的是看到了萍鄉干部干事創業的精氣神和風清氣正的政治生態。可以說，不論是政治生態，還是經濟社會發展，萍鄉最困難的一頁都已經翻過去了”。這是對萍鄉政治生態之變的最高肯定。
(三)
打出改革發展“組合拳”。
一年來，市委常委會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，主動適應經濟發展新常態，堅持貫徹新理念培育新動能，積極推進轉型升級和改革開放，經濟發展變優變快，發展后勁變足變強，實現經濟發展“量質齊升”。
我市制定出臺了《萍鄉市貫徹新理念培育新動能實施方案》，大力實施新興產業倍增計劃，圍繞新制造經濟、新服務經濟、綠色經濟、智慧經濟、分享經濟五大主攻方向，重點培育發展“互聯網+”、節能環保、先進裝備制造、新能源、新材料、生物醫藥等新興產業和新興業態。產業轉型步伐繼續加快，工業經濟指標在全省排位不斷前移，傳統產業提質增效，新興產業加速崛起，因落實中央產業調整政策力度大、成效好，得到了國務院通報獎勵。
項目建設力度空前。2017年全市確定重點項目120個，總投資1028億元，其中列入省重點建設項目17個，項目數列全省第三。隨著一批重大項目建成投運，一批重大項目全面推進，發展動力更足。
大力扶持實體經濟發展，定期組織開展“政企雙月懇談會”，面對面聆聽企業心聲、零距離幫助企業解決難題；在落實降成本優環境省100條、市91條措施的基礎上，又出臺了擴投資拓市場增效益30條，累計為企業減負24億元。成功爭取工業用氣階梯優惠價格政策，最低降至2.6元/立方米，有效降低企業生產成本，增強了企業投資信心和動力。
重點領域改革穩步推進，進一步深化“放管服”改革，實現“三十七證合一”，有效激發了市場活力；農村土地改革有序推進，農村土地承包經營權確權登記頒證工作走在全省前列；醫藥衛生體制改革不斷深化，蘆溪縣級公立醫院改革受到國務院通報表揚；群團改革卓有成效，共青團、總工會、婦聯、科協、僑聯等群團改革聯動進行、全面鋪開。
對外開放成效顯著，贛湘開放合作試驗區湘東園區、上栗園區加快推進；積極爭取省政府主辦、萍鄉承辦第三屆贛西經濟轉型加快發展區域合作會議，贛西區域合作更加深化；成功舉辦了首屆世界萍商大會暨“一帶一路”產業合作發展論壇，簽約項目65個，簽約資金達296億元，發展后勁得到積蓄。
(四)
充實百姓獲得感幸福感。
一年來，市委常委會以“壓力再大也要保民生，財力再緊也不虧民生”的民生情懷，大力實施民生工作“八個全覆蓋”，全力推進脫貧攻堅，民生事業全面進步，百姓獲得感、幸福感不斷增強。
市委把脫貧攻堅作為重大的政治任務和頭號民生工程來抓，成立了由市委書記和市長任組長的“雙組長制”扶貧開發領導小組，建立完善了脫貧攻堅責任體系、政策體系、動員體系、監督體系、考核評估體系“五大體系”，因地制宜實施“十大脫貧工程”，2017年如期實現2.3萬名以上貧困人口脫貧、62個貧困村退出，圓滿完成脫貧攻堅年度目標任務。
2017年，我市民生支出152.6億元，占全市財政總支出的七成。統籌安排財政資金50.4億元，集中辦好了以“八個全覆蓋”為重點的20項民生實事，從教育、醫療衛生、交通出行、飲水安全、社會保障、環境整治等多個方面實實在在惠及百姓，得到了全市上下的普遍擁護和交口稱贊。
同時，社會保障、就業創業、棚戶區改造等各項民生工程指標全面完成。提高城鄉低收入人群生活保障，將全市城市低保平均保障標準增加50元，達到530元；將全市農村低保平均保障標準增加35元，達到305元；將農村特困集中供養標準提高到425元，分散供養標準提高到320元。提高城鄉居民基本醫療保險補助標準，將財政年人均補助標準提高30元，達到450元；籌集15.3億元穩妥推進征地農民養老保險工作。
一個個民生工程，一件件民生實事，讓百姓獲得感更加充實。
(五)
擦亮城鄉建設發展底色。
一年來，市委常委會積極回應萍鄉人民加快改變城市落后面貌的迫切愿望，全面融入海綿城市理念，大力推進海綿城市建設和文明城市創建工作，城鄉面貌變新變靚。
海綿城市建設連續兩年在全國首批試點城市考核中名列第一；森林覆蓋率達67.24%，繼續位居全省前列；城區466條小街小巷實現“白改黑”全覆蓋；萍蓮高速正式開工建設；城市生活垃圾焚燒發電項目建成運行……一點一滴的變化，匯聚成城鄉面貌大變樣。
城鄉面貌的變化，讓在家的萍鄉人感覺“忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開”；外地來萍的朋友則感嘆“士別三日，當刮目相看”。
一年來，緊緊抓住海綿城市三年試點建設的沖刺期，在萍鄉城市建設中全面融入海綿建設理念，強力推進了城區主次干道和小街小巷海綿化改造，困擾市民多年的“雨后看海”現象基本消失，得到了老百姓點贊，得到了新華社、《人民日報》、《經濟日報》、中央電視臺等中央主流媒體的關注報道。
一年來，我市以爭創全國文明城市為引領，以建設崇德向善、文化厚重、和諧宜居城市為目標，廣泛深入開展群眾性精神文明創建活動，不但靚麗了城市，贏得了民心，更錘煉了干部作風，提升了市民素質，形成了堅韌不拔、行動自覺、無私奉獻、眾志成城的創城精神，擦亮了“工運搖籃、小城大愛”的城市品牌。
按照省委建設國家生態文明試驗區的統一部署，我市統籌推進萍鄉生態文明試驗區建設和環境污染防治各項工作，狠抓中央、省環保督察問題整改，扎實推進“藍天碧水”“清河行動”“中心城區大氣污染集中整治百日行動”等系列專項環境治理行動，重要水功能區水質達標率達到100%，實現了pm10、pm2.5雙下降和空氣優良率天數提升的目標。
萍鄉這座老工礦城市，華麗轉身，正以嶄新的面貌呈現在世人面前。“美麗江西”的“萍鄉畫卷”正在徐徐展開。
新時代開啟新征程。在實現“年年有變化、三年大變樣”的征程中，在決勝全面小康的道路上，萍鄉正以時不我待、只爭朝夕的精神，大干實干快干，做新時代答卷人，奮力譜寫新時代篇章。
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(一)
高擎新時代思想旗幟。
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2017年是黨的十九大召開之年，市委常委會堅持把迎接黨的十九大和學習宣傳貫徹十九大精神作為首要的政治任務，按照學懂弄通做實的要求，在全市上下迅速掀起了學習宣傳貫徹十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的熱潮。
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(二)
營造風清氣正政治生態。
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一年來，市委常委會認真貫徹新時代黨的建設總要求，堅定不移推進全面從嚴治黨，狠抓干部隊伍作風建設和反腐敗斗爭，干部作風持續好轉，政治生態風清氣正。
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——在黨風廉政建設上，持之以恒糾治“四風”，切實轉變政風、文風、會風，不斷鞏固和深化落實中央八項規定精神成果；持續深化工作作風和機關效能集中整治活動；認真落實黨委(黨組)管黨治黨主體責任和紀委(紀檢組)監督責任；堅持把紀律挺在前面，提升了監督執紀綜合效應；堅決貫徹中央和中央紀委“力度不減、節奏不變”的要求，始終以“零容忍”的態度懲治腐敗，風清氣正的政治生態建設取得新成效。
2017年6月份，省委書記鹿心社在我市調研時由衷地說，“最高興的是看到了萍鄉干部干事創業的精氣神和風清氣正的政治生態。可以說，不論是政治生態，還是經濟社會發展，萍鄉最困難的一頁都已經翻過去了”。這是對萍鄉政治生態之變的最高肯定。
(三)
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一年來，市委常委會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，主動適應經濟發展新常態，堅持貫徹新理念培育新動能，積極推進轉型升級和改革開放，經濟發展變優變快，發展后勁變足變強，實現經濟發展“量質齊升”。
我市制定出臺了《萍鄉市貫徹新理念培育新動能實施方案》，大力實施新興產業倍增計劃，圍繞新制造經濟、新服務經濟、綠色經濟、智慧經濟、分享經濟五大主攻方向，重點培育發展“互聯網+”、節能環保、先進裝備制造、新能源、新材料、生物醫藥等新興產業和新興業態。產業轉型步伐繼續加快，工業經濟指標在全省排位不斷前移，傳統產業提質增效，新興產業加速崛起，因落實中央產業調整政策力度大、成效好，得到了國務院通報獎勵。
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重點領域改革穩步推進，進一步深化“放管服”改革，實現“三十七證合一”，有效激發了市場活力；農村土地改革有序推進，農村土地承包經營權確權登記頒證工作走在全省前列；醫藥衛生體制改革不斷深化，蘆溪縣級公立醫院改革受到國務院通報表揚；群團改革卓有成效，共青團、總工會、婦聯、科協、僑聯等群團改革聯動進行、全面鋪開。
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(四)
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2017年，我市民生支出152.6億元，占全市財政總支出的七成。統籌安排財政資金50.4億元，集中辦好了以“八個全覆蓋”為重點的20項民生實事，從教育、醫療衛生、交通出行、飲水安全、社會保障、環境整治等多個方面實實在在惠及百姓，得到了全市上下的普遍擁護和交口稱贊。
同時，社會保障、就業創業、棚戶區改造等各項民生工程指標全面完成。提高城鄉低收入人群生活保障，將全市城市低保平均保障標準增加50元，達到530元；將全市農村低保平均保障標準增加35元，達到305元；將農村特困集中供養標準提高到425元，分散供養標準提高到320元。提高城鄉居民基本醫療保險補助標準，將財政年人均補助標準提高30元，達到450元；籌集15.3億元穩妥推進征地農民養老保險工作。
一個個民生工程，一件件民生實事，讓百姓獲得感更加充實。
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海綿城市建設連續兩年在全國首批試點城市考核中名列第一；森林覆蓋率達67.24%，繼續位居全省前列；城區466條小街小巷實現“白改黑”全覆蓋；萍蓮高速正式開工建設；城市生活垃圾焚燒發電項目建成運行……一點一滴的變化，匯聚成城鄉面貌大變樣。
城鄉面貌的變化，讓在家的萍鄉人感覺“忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開”；外地來萍的朋友則感嘆“士別三日，當刮目相看”。
一年來，緊緊抓住海綿城市三年試點建設的沖刺期，在萍鄉城市建設中全面融入海綿建設理念，強力推進了城區主次干道和小街小巷海綿化改造，困擾市民多年的“雨后看海”現象基本消失，得到了老百姓點贊，得到了新華社、《人民日報》、《經濟日報》、中央電視臺等中央主流媒體的關注報道。
一年來，我市以爭創全國文明城市為引領，以建設崇德向善、文化厚重、和諧宜居城市為目標，廣泛深入開展群眾性精神文明創建活動，不但靚麗了城市，贏得了民心，更錘煉了干部作風，提升了市民素質，形成了堅韌不拔、行動自覺、無私奉獻、眾志成城的創城精神，擦亮了“工運搖籃、小城大愛”的城市品牌。
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