2017年，白城市供銷社在市委、市政府的堅強領導下，認真貫徹落實中央以及省、市關于深化供銷社綜合改革文件精神，按照全市農村經濟工作會議的統一部署，堅持為“三農”服務的辦社宗旨，以綜合改革為統領，牢牢把握為農服務和穩中求勝兩條主線，以改革促發展、發展推動改革為總抓手，通過近一年的扎實推進，經濟運行質量有了很大改善，為農服務在一些重點領域取得了實質性進展和突破。
——強基固本，創新基層社建設新方式。基層社是供銷社服務“三農”的前沿陣地，白城市供銷社對基礎較好、有一定經濟實力的基層社，采取政策引導、社會引資、引進能人帶項目和開發置換相結合的辦法，逐步提升服務能力。對“三無基層社”，立足現有條件和客觀實際，采取興辦服務站（服務社）或領辦專業社予以改造。今年以來，全市共改造薄弱基層社11個，其中通過村級服務組織益農服務站恢復改造基層社8個，專業社改造基層社3個；領辦、創辦專業合作社17個；規范村級綜合服務社137個。
——社企分開，創新社有資產管理新體制。為加強對社有資產的管理和保護，解決社有資產管理無法實施、收益管理無從著手問題，實現社有資產保值增值，市社下發相關文件，注冊成立白城市潤農供銷資產運營管理有限責任公司。結合脫貧攻堅，公司發放了成立后的第一單投資業務，出資5萬元牽頭創辦了首家產業開發農民專業合作社。同時，積極抓好項目庫籌建工作，現已完成2個項目的儲備。
——強化聯合，創新合作社管理新機制。指導市社所屬的市級農業產業化重點龍頭企業鑫達公司，把產業相同、有合作意向、利益連結聯系緊密的5個專業社（家庭農場）聯合起來，注冊成立了市社直屬企業第一家農民專業合作社聯合社——吉林華一糧食專業合作社聯合社。聯合社通過“公司+聯合社+專業社+農民社員”，逐步實現統供、統防、統控、統購、統儲、統銷全程服務，實現多方共贏。聯合社全年為農戶和專業合作社節約生產成本18萬元，特別是在銷售方面，僅水稻一項就可幫助專業社和農民增收125萬元。
——開放辦社，創新社有企業發展新路徑。采取無形資產入股或一定扶持資金股權投入的形式，引進優勢企業。通過申報、考察、審核等程序，吸收麥地多農資公司入社。麥地多公司加盟省農資聯盟直銷化肥200多噸，實現了直屬企業改制后農資商品化肥銷售零突破。采取“合作社+貧困戶”的辦法，在市社幫扶的貧困村開展道地藥材試種，帶動20多戶發展庭院經濟和大田試種，在試種取得成功后，通過3戶庭院1戶大田計4戶取樣測產每平方米按保底價測算每畝收益達4500元，是當前大田玉米傳統種植的8至10倍。市供銷潤農資產管理公司注資成立了潤農道地關藥種植專業合作社，同時加入麥地多綠色農牧聯合社，彌補傳統小農生產各自為戰，缺乏可持續平臺支撐的短板。通過直屬企業麥地多公司開展土地托管，在東升鄉福民村托管土地4000畝；開展技術下鄉，為貧困村農民開展藥材種植實用技術培訓，320名農民學到了種植技術。
——村社共建，創新村級服務組織建設新形式。洮北區社充分利用加強基層黨組織建設實施“六星一網”工程的有利契機，配合組織部門，建立村級益農服務站。今年，配合組織部門，面向11個鄉鎮137個行政村公開選聘益農服務站站長，并對選拔的站長開展崗前培訓。截至目前，全區137個行政村益農服務站組建完成，實現全覆蓋。村級益農服務站利用電子商務服務開展線上代購代銷、保險代辦、小額取現代繳、農民日用品、農資和食品購進、“小園蔬菜”微商代銷、中介等10大類30多項服務。
——聯合合作，創新農村合作經濟組織管理新模式。積極探索以“生產、供銷、信用”為一體的新型服務組織，借鑒浙江省紹興市上虞區“三位一體”的考察經驗，結合大安市社工作實際，成立了由分管副市長任組長的農合聯領導小組，制定下發了考評細則辦法，大安市供銷社逐鄉、逐村、逐戶對農民專業社情況進行摸排、歸攏。最終選出50家經營效益好、服務能力強、扶貧結合度高的專業社組建聯合會。市政府從整合資金中，單列獎補資金200萬元用于年底對扶貧攻堅貢獻突出、經濟效益和社會效益雙豐收的優秀專業合作社予以獎勵。同時，大安市社將培訓職能整體劃入聯合會，完善聯合會為農服務功能，前些日，成功舉辦了首期百名專業社管理人員培訓班。
——互聯網+，創新農村商品流通新手段。市供銷系統把加快發展電子商務作為我市農業經營業態創新的總抓手，結合自身客觀實際，充分發揮面向農村、貼近農民的優勢，量力而行發展電商服務。通榆縣社在縣電商中心協調配合下，與通榆縣東華農業種植專業合作社簽訂協議，合作建設陸家村電商服務中心，重點支持在現有建設能力的基礎上，購置用于農產品互聯網商品化轉換的電視、電腦、桌椅、展臺、展柜、包裝等設備，解決農產品商品化的線下體驗、線上銷售等問題；洮北區社依托益農服務站興辦電商服務點，與鑫和高鐵物流合作徹底打通制約農村電商發展的瓶頸，為工業品下鄉和農產品進城“雙向流通”打開渠道，電商發展實現了無縫對接，僅網上訂購化肥等農資商品線下直供銷售化肥1000多噸，并通過微商將農民生產的農產品進城直銷。
——土地托管（流轉），創新農業社會化服務新領域。土地托管（流轉）作為農業社會化服務的主要形式，促進了農業適度規模經營，市社直屬企業鑫達公司和麥地多公司，牽頭組建專業社聯合社，實現與各專業社的利益聯接，擴大了專業社土地流轉規模，市直兩戶企業帶動土地流轉10500畝，麥地多公司在洮南市東升鄉福民村流轉土地3450畝，種植中藥材，帶動農戶60戶（其中貧困戶30戶），戶均收入達到21500元。目前，全市供銷系統通過社有企業、專業社等服務組織流轉土地54500畝。
——資金互助，創新社員融資新渠道。為解決農民農業生產資金投入不足、融資難的客觀實際，通榆縣社在開通鎮光明村進行農民金融互助會試點，通榆縣社投入10萬元，籌集互助資金25萬元，互助會接受縣社和鎮財政的共同監管，為65戶農民發放了春耕生產互助金。鎮賚縣社積極引進長春云天下投資公司成立鎮賚分公司，通過公司審核、第三方擔保、銀信部門放貸的模式，為專業社、種植大戶放貸1千多萬元，有力地支持了春耕生產。
——教育培訓，創新科技支農服務新方向。依托市供銷干部學校的培訓資源，緊緊圍繞供銷社各項重點工作和農民生產生活需要開展新型農民職業技能培訓，全年共舉辦7期培訓班，培訓農民社員620人，培訓內容深受農民歡迎。市供銷干校圍繞道地關藥黃芪的種植，組織省、市專家多次到扶貧村開展專題培訓，取得了非常好的效果。（胡洪洲 李閆）

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