中國社會科學院發布2018年《地方法治藍皮書》
20日上午，由中國社會科學院法學研究所聯合浙江省社會科學院、浙江省衢州市中級人民法院舉辦的“全面依法治國與實證法學研究年會（2018）”在浙江衢州舉行，會上發布了《地方法治藍皮書》。
《地方法治藍皮書》指出，黨的十九大以來，隨著一系列新理念新戰略新舉措的推出，地方法治迎來了前所未有的機遇。各地區從地方立法、法治政府建設、司法改革、法治社會等領域，一方面全面貫徹中央部署要求，一方面從地方情況出發積極探索，法治建設亮點紛呈，地方立法不斷精細化，法治政府從形式走向實質化，司法體制配套改革有序推進，法治社會共建共治共享格局，法治化營商環境和人才吸引制度跨越式發展。地方的創新探索，不僅提供了可復制的樣板示范，而且為國家頂層設計貢獻了模式方案，值得關注、總結和提煉。
2018年以來，法治政府的建設，受到各地方越來越多的重視，不斷從形式走向實質，從粗放走向精耕細作，既全面推進又突出重點，既貫徹中央上級部署安排又凸顯本土特色需求，大有百花齊放之勢。
一是放權改革釋放基層活力。對于經濟發達地區，為克服“小馬拉大車”的行政管理體制不適應問題。浙江、江蘇一些“特大鎮”變成小城市。比如，浙江省諸暨市店口鎮探索“無差別綜合受理窗口”，將鎮級的7個職能窗口歸并為無差別的綜合受理窗口，90項行政審批、證明、確認等事項一窗受理。江蘇省蘇州市吳江區盛澤鎮除積極承接上級權責下放外，還啟動一站式政務服務綜合標準化試點。
二是政務公開透明再上層樓。政務公開內容動態擴展機制得到推廣。可以預期，政務公開的清單化管理將逐步全覆蓋，從“基本目錄”走向“全面目錄”，從正面清單為主走向負面清單化。
三是標準化集約化值得矚目。“互聯網+政務服務+標準化”成為包括河北在內不少地區的選擇。網站、熱線電話的集約化值得矚目。海口市以“12345”政府服務熱線受理平臺為基礎，整合政府各部門和具有公共服務職能的企事業單位服務熱線及相關熱線平臺，現已將海口市交通港航服務熱線、數字城管熱線呼叫平臺等納入在內，形成以“12345”為統一對外號碼，集電話、短信、微博、微信、qq等受理服務功能于一體的政府公共服務平臺。“一號對外”逐步成為主流趨勢。在對外門戶方面，2015年之前，各級政府網站一度達到8萬余家，職責不清、胡亂堆砌問題嚴重，到2017年12月，中國政府網站運行數量下降到24800余家；到2018年6月1日，全國正在運行的政府網站下降到22206家。
《地方法治藍皮書》同時指出，在肯定地方法治取得巨大成效的同時，也應清醒意識到仍存在的問題不足，法治建設依然任重道遠。從人民對美好生活的向往與全面依法治國的戰略目標出發，地方法治應以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，繼續奮勇前行。
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