□百色新聞網通訊員 潘志強
在脫貧攻堅會戰中,該如何以產業扶貧為抓手,逐步實現精準幫扶、精準脫貧?連日來,筆者深入德保縣那甲鎮一些村屯進行實地采訪。
從那甲鎮鎮府所在地出發,沿著那甲至那錄公路前行,一路縱跨4個行政村,公路兩旁一片片剛剛種上桑苗的田里,充滿著生機。
春雨過后,那甲鎮包括新植、老根近4000畝的桑葉將可陸續采收養蠶,目前,整個那甲大地到處都孕育著豐收的希望。
打造種桑養蠶示范帶,成立專業合作社,采取全程社會化服務……近年來,那甲鎮在具備資源優勢的村屯著力發展種桑養蠶主導產業,不僅盤活了農村撂荒的土地,更帶動了不少百姓走上脫貧致富路。
這是那甲鎮整合項目、整體謀劃、統籌推進、突破重點、狠抓主導產業,讓種桑養蠶產業成為農民脫貧“摘帽”最有效措施之一的一個典型樣本。
科學規劃:培育十大主導產業
“對于那甲來說,經過這些年的扶貧開發,產業扶貧帶動貧困群眾致富雖取得一定成效,但現在剩下的都是些硬骨頭,貧困程度深,脫貧難度大。”該鎮鎮長岑常財說,在新脫貧攻堅行動中,特別是針對還未整村脫貧的村來說,自然條件差,基礎設施弱,經濟資源匱乏,自我發展能力不強等因素,成為產業脫貧路上的“攔路石”。
產業扶貧是貧困群眾增收的基礎和關鍵,是貧困群眾最迫切的期盼。那么,那甲在脫貧攻堅行動中,產業扶貧之路該如何走?
“抓產業扶貧,不能‘撿進籃子都是菜’,必須在摸清家底基礎上,找準路子,突顯特色,科學制定產業發展規劃。”該鎮黨委書記李萍說,那甲鎮在推進扶貧開發、推動經濟社會發展,首先要考慮的就是要有一個好思路、好路子,要堅持從實際出發,因地制宜,理清思路、完善規劃、找準突破口。
據了解,那甲鎮在脫貧攻堅行動中,明確提出了立足貧困村資源稟賦,尊重市場規律和貧困戶意愿,按照“宜種則種、宜養則養、宜商則商、宜遷則遷、宜轉則轉”的科學扶貧指導思想,并圍繞全鎮耕地總體布局和“3+2+x”產業發展模式,突出“特色”和“效益”兩個關鍵,重點發展桑蠶、臍橙、大果山楂、甘蔗、烤煙、蔬菜、牛羊、土黑豬、生態魚、土雞等10大主導產業,著力打造桑蠶、臍橙、大果山楂、甘蔗、烤煙、牛羊、土黑豬等農業產業鏈,培育壯大優勢特色產業,以此逐步構建“一村一品”特色產業發展格局。
同時,在貧困村產業規劃上,要求明確建設規模、發展模式、覆蓋貧困農戶、投資額度、支持環節等關鍵問題,以此盡快解決“常扶貧、不脫貧”,“年年扶貧年年貧”的老問題。
創新模式:建立利益鏈接機制
餐甲村是那甲鎮的“米糧倉”,在吃飯交稅年代,該村曾成為那甲鎮稅收大戶。但就是這個土地資源豐富,又是稅收大戶的“風水寶地”,直到2017年才從“貧困村”的檔案冊里除名。
“年輕人都外出打工,留在家里的基本是老弱病殘。沒有勞力,雇人種田不合算。”這曾經是餐甲村村干部告訴過筆者的話,幾年前,村里的好田好地也存在拋荒現象。
如何才能讓優勢資源和產業從根本上發揮效益,讓貧困群眾走上致富之路?這是餐甲村人夢寐以求的想法。
那甲鎮創新產業扶貧帶動模式,實施精準扶貧,給餐甲脫貧致富帶來了希望。
“政府牽線入股,我們與公司簽訂單,公司提供全程服務,年收入800元分紅。”餐甲村3組的蘇大哥63歲,老伴是殘疾,女兒讀大學,因病因學,這個家庭成為該村建檔立卡貧困戶。2017年,落地該村的一個黑母豬養殖公司與蘇大哥簽訂協議并交股金2000元,公司提供養殖全程服務。蘇大哥當上了“翹腳老板”,不出工,不出力,一點不操心勞累。等到年底,800元分紅入了他的腰包。
如今,餐甲村引進了能人成立公司,成為該鎮桑蠶基地、烤煙基地、水果基地、土黑豬養殖基地等。
“目前,類似餐甲村這樣‘公司+合作社+貧困戶”的產業扶貧帶動模式,已覆蓋了那甲多個貧困村,不僅解決了當地農產品銷售問題,而且加快了群眾脫貧致富步伐。”該鎮政府一位負責人說。
據了解,在脫貧攻堅行動中,那甲為充分發揮農業新型經營主體帶動貧困戶的紐帶聚合作用,加快構建龍頭聯基地,基地帶動農戶的產業發展格局,建立農業企業、合作組織和貧困戶利益聯合體,重點探索了“龍頭企業+貧困村+貧困戶”、“市場+專業合作社+貧困戶”、“電商企業+貧困戶”、“合作社+貧困戶”、“專業大戶+貧困戶”5種產業帶動模式,積極引進和鼓勵農業企業、農產品批發市場、農產品網商、貧困戶入股組建股份合作社、當地種養大戶等,實行訂單農業、網上銷售、入股分紅、大戶帶動輻射,促進貧困戶早日脫貧致富。
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