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高質量改革開放增添發展動力源——我市推進高質量發展系列報道之二

【導讀】 在全國率先探索企業和個體工商戶簡易注銷,在全省首推市縣投資建設項目“不見面”圖審,在全省率先推行行政審批告知承諾改革……進入新時代、站上新起點,追求“高質量改革開放”是推進我市實現經濟高質量發展的關鍵詞,是我市經濟高質量發展的動力源。
△隨著濱海港國家一類獨立開放口岸的順利獲批,淮河生態經濟帶出海門戶定位日益明晰,中韓(鹽城)產業園在轄區內規劃10平方公里配套園區,濱海新區建設步伐加快,濱海港進入大開放、大建設的黃金機遇期。圖為濱海港區。鹽阜大眾報報業集團全媒體記者 孫海鵬 通訊員 陳其龍 攝
在全國率先探索企業和個體工商戶簡易注銷,在全省首推市縣投資建設項目“不見面”圖審,在全省率先推行行政審批告知承諾改革……進入新時代、站上新起點,追求“高質量改革開放”是推進我市實現經濟高質量發展的關鍵詞,是我市經濟高質量發展的動力源。
智祥是鹽城高新區鹽龍街道的項目代辦員,日前他來到鹽都區政務服務中心,為東山精密項目代辦國土竣工驗收。他告訴記者:“我們提供審批手續咨詢、準備、報批等免費全程代辦服務,企業、群眾不出門就能把事辦成。”
“放管服”改革,我市先后出臺簡政放權、國企國資等20多項重點改革方案。扎實推進供給側結構性改革,落實“三去一降一補”,累計幫助企業降低成本達60億元。制定市級政府“權力清單”和市場準入“負面清單”,在市開發區、高新區實施“2330”工作試點,大力推進“不見面審批”。深化投融資體制改革,推出38個項目。8支產業基金設立并運作,累計投放項目37個。
1至3月份,全市完成投資506.5億元,同比增長17%,增速列全省第一,超全省平均水平14.5個百分點。高新技術產業完成投資153.5億元,同口徑增長56.4%,高于工業投資同口徑增速39.4個百分點。
對鹽城改革開放進行再審視、再謀劃、再推進,有效地加快積蓄和釋放我市經濟發展新活力。
全面落實中韓自貿協定,我市學習借鑒上海自貿區改革試點經驗,把中韓(鹽城)產業園建設成為深化供給側結構性改革、加快建設創新型國家、推動形成全面開放新格局的示范區,中韓對接發展戰略、共建“一帶一路”、深化貿易和投資合作的先行區。
中韓(鹽城)產業園現已落戶現代起亞、摩比斯、京信電子、現代工程等一批知名韓資企業,總投資60多億美元。一季度跟蹤洽談超億元以上產業項目285個,簽約產業項目28個,協議總投資200億元;建成韓國睿合博世孵化器、日本tic創新平臺、上海君庭創客城等創新載體平臺,引進各類高層次人才108人、創新創業人才1600多人。充分結合基礎優勢和韓方優勢產業,重點發展汽車等五大合作產業。在我市供給側結構性改革深入推進的背景下,去產能工作有序進行,降成本措施不斷推出,工業企業自身也積極探索創新、謀求轉型。日前傳出好消息,1至4月份,東風悅達起亞公司已累計銷售115308臺,同比增長23.6%,市場回暖勢頭迅猛。
接軌上海全國不止一家,而滬蘇大豐產業聯動集聚區卻是上海唯一市級層面與外地合作共建的開發區。
5月9日,在上海紡織(集團)大豐紡織有限公司車間,一臺臺國際先進的紡紗設備高速運轉,企業生產的各類高端紡織產品銷售火爆。該公司總經理趙培說:“選擇在大豐這片‘上海飛地’上落子布局,我們感到地方政府從政策、資金、人才、用地等方面給予了企業很多的支持和幫助,使企業在大豐生產基地不斷積累經驗,收獲了企業轉型升級的成果,我們希望在未來的日子里,大豐和上海能更好地聯動發展。”
我市主動對接長三角一體化發展三年行動計劃,加快滬蘇大豐產業聯動集聚區等17個合作共建園區建設,對接上海市推動長三角一體化發展三年行動方案。整合我市龍頭企業在滬科技創新資源,推動全球前沿的科技創新成果和我市的產業發展需求深度融合。持續深化與上海臨港集團、光明集團的戰略合作,接受上海等地產業、創新、人才、市場等各方面輻射。截至目前,已有450家上海企業在我市投資落戶,總投資額達1700億元。
滬蘇大豐產業聯動集聚區主要負責同志說,加大改革創新力度,“我們的目標是全面融入上海產業鏈、創新鏈、要素鏈,走出一條合作共建、雙贏發展的新路子”。
5月的大豐港集裝箱碼頭,只見吊機來回穿梭,集海之騰號貨輪正在緊張卸貨。大豐海港港口有限責任公司副總經理陳國華介紹,大豐港積極爭取加快推進滬鹽通關一體化,深化兩地水上聯動合作,形成鹽城—上海港口一體發展格局。
當下的淮河出海口,一片500多平方公里的鹽堿灘上,江蘇濱海新區的建設正如火如荼進行著。按照規劃,到2020年,濱海新區的海洋經濟產值將突破600億元,稅收達到30億元,建設淮河生態經濟帶出海門戶、國家河海聯動開發示范區。
改革投融資機制,實行開放式開發。全球知名跨國企業金光集團前來加盟。帶著清潔生產、綠色環保、循環經濟的理念,采用“工業4.0”+人工智能的最先進技術,在我市濱海新區建設循環經濟高科技產業園項目,打造其全球最大的高科技研發及生產基地,為江蘇沿海綠色發展注入新的活力。
攜手央企和境外大型企業,到今年5月,濱海新區已建成和在建臨港重大產業項目7個,總投資302億元,已完成投資239億元。其中國家電投協鑫濱海發電工程一期、儲配煤中心一期投入商業運營,4個陸上風電項目已建成運營。加快建設國家電投、大唐海上風電等風電項目,將建成全球最大的海上風電場。
建立重大項目服務推進機制,2018年全市沿海綠色產業帶、城鎮帶、風光帶和港口群100個重點項目,總投資1746.5億元,全年計劃投資669.7億元,構建沿海發展工作評價體系,聚焦聚力推動沿海發展目標任務落地落實。

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