港閘區是南通市主城區之一。隨著經濟社會快速發展，少數民族居民與流動人口增加較快。為了貫徹落實好中央統戰工作會議和中央民族工作會議精神，及時妥善處理好涉及民族因素矛盾好糾紛，構建團結和諧的民族關系，從2016年起，南通港閘區統戰部、區民族宗教事務局通過典型引路，推行少數民族網格化服務管理，打造民族團結示范區，營造民族團結和諧的氛圍，促進地方經濟社會發展。

建立三級基礎網格。網格是指基本的服務區域。它既是區域概念，也是責任概念。街道設一級網格，社區（村、民族學校及少數民族職工集中的企業）設二級網格，樓道（村民小組、社會組織）為三級網格。一二三級網格分別設指導員、聯絡員、信息員各一名。街道指導員由分管統戰、民族、宗教的領導兼任；社區聯絡員由社區（村、民族學校、民族職工集中的企業）分管統戰的支委或主任兼任；樓道信息員由樓道長（村民組長）擔任。網格設立做到橫向到邊，縱向到底，保證對所有少數民族服務對象“全覆蓋”。據統計，全區共建立起6個一級網格、67個二級網格、396個三級網格。通過普查弄清網格內民族人口詳細情況，服務對象可以就近找到服務者。網格負責人擔當起民族工作的“責任人”。

構建網格信息體系。區民族宗教事務局統一印制民族人口基礎信息表2000多份。內容包括姓名、年齡、性別、族別、來源地、身份證號碼、住所、職業、聯系號碼、需求等十幾個要素。由網格信息員、聯絡員深入社區登門采集、填寫，由指導員校對、匯總，做到人、地、事、景、情況相符，并將基本信息與公安系統進行比對。區統一建立民族人口動態信息平臺，匯集各級網格內少數民族信息20000多個元素，其中，求職、求學、子女入學、租店經商等需求元素550個、基礎信息與網格架構、服務部門、活動場所、政策法規等信息并聯，網格信息及時更新，便于查詢、共享與運用。

規范網格工作制度。區、街道兩級分別建立網格化服務領導小組，由區、街道黨政分管領導擔任組長，涉及服務與管理的統戰、宣傳、民宗、教育、公安、民政、司法、財政、人社、工商、衛計等職能部門為成員單位。其職責是貫徹落實黨的民族政策和國家法律法規，依法履行服務職能，統籌協調民族工作，及時分析研究民族事務方面的新情況、新問題提出對策措施；將民族工作服務納入部門、街道、社區年度考核目標；區、街道配強民宗工作力量，明確網格指導員、聯絡員、信息員工作職責；落實民族服務管理經費；建立民宗信息采集更新、定期走訪、民族交流、結對幫扶、矛盾調解等相關規章制度。使民族工作基礎牢靠，民族服務管理有序進行。

搭建服務管理平臺。區行政審批中心（便民服務中心）是政府各部門集中服務的窗口，依法為民族人口提供行政許可和便民服務，服務內容包括：民族身份確認與變更、政策咨詢、就業服務、暫住證辦理、營業執照、子女入學、困難救助、矛盾調解、司法幫助、治安管理等服務。其中專設的民族服務窗口，為少數民族提供民族身份確認和變更、考試加分、子女入學、清真食品補貼、清真食品生產銷售許可等服務。街道設立少數民族活動中心1個，滿足文化、體育、習俗交流等需求。60多個村社區一站式服務平臺，均增設了少數民族服務窗口，為少數民族流動人口提供接待登記，居（租）住幫助、營業選點，娛樂健身、矛盾調解等服務。民族職工集中的企業提供職業培訓、規章制度、民族餐飲、宗教禮拜等服務。區、街道還利用報紙、廣播、刊物等媒體，群樂匯大舞臺，宣傳公示欄等，宣傳黨的民族政策和法律法規，服務項目、辦事流程、使黨的民族政策深入人心。

維護少數民族合法權益。依法保障少數民族居民的政治經濟權利；重視民族干部培養使用，在機關，區人大、政府、政協機構中均有少數民族代表；少數民族居民對經濟與社會事務有知情權、參與權、管理權和監督權；多元民族文化、宗教、習俗得到尊重。伊斯蘭教職工多的企業專門開設清真食堂，企業在開齋節、古爾邦節、藏族新年等民族宗教節日專門放假慶賀。區政府為擁有700多個學生的西藏民族中學提供服務，改善校園環境，西藏民族中學已成為國內一流的民族學校。依法處理、及時化解民族矛盾與糾紛。

營造民族團結和諧氛圍。加強民族政策法規教育宣傳工作，提高基層干部群眾民族政策水平。讓大家知道，少數民族和漢族是平等的兄弟關系，漢族發展離不開少數民族，少數民族發展離不開漢族，少數民族之間也相互離不開。在民族人口集中的村社區建立民族交流活動室15個，通過民族座談會、習俗交流會、聯歡會等了解少數民族學習、工作、生活、家庭情況，拉近感情，強化友誼，加速融合，促進和諧。開展結對幫扶活動，區機關領導和部門結對幫扶24對，街道領導和部門結對幫扶60對。幫助困難家庭，學習文化知識，專業傳授技能，介紹致富項目，解決生活困難。

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