“‘冰天雪地也是金山銀山’，指明了將冰雪資源優勢轉化為經濟發展優勢的新方向，道出了黑龍江冰雪資源的重要性及其價值，為我們利用冰天雪地發展冰雪經濟賦予了新內涵、描繪了美好愿景。”市政協委員、市社科院社會科學研究所副所長姜鷗在分組討論時說，按照《政府工作報告》提出的“著力打造全國冰雪旅游首選目的地”“做大做強冰雪產業”，我市應快速推進全域旅游，全面提升冰雪產業層次，把冰雪資源轉變為“美麗經濟”。
　　“經過多年發展，哈爾濱冰雪旅游的知名度、吸引力越來越高。同時，市場營銷滯后、文化含量低、旅游產品老化嚴重等問題仍然存在。”姜鷗認為，這些問題制約了我市冰雪旅游產業持續健康發展，影響了冰雪旅游資源向旅游經濟的發展，阻礙了“冰天雪地”向“金山銀山”轉化的創新路徑。
　　“長期有效地進行客源市場的開發與營銷是旅游目的地保持良性發展的重要因素。”針對這些問題，姜鷗認為，應探索有針對性的客源市場開發與營銷，將東北三省和北京市作為一級客源市場，同時開拓經濟發達的南方市場作為二級客源市場，并在世界范圍內開展文化交流，讓更多國際游客認識和了解哈爾濱冰雪旅游和文化。
　　姜鷗建議，我市應遴選冰雪期較長、雪量較大、無污染，具備山地資源的度假場所，適合開展冬季娛樂項目，住宿、餐飲等多種商業綜合配套服務設施基礎好的地區，打造吸引游客眼球的冰雪小鎮，形成全域性冰雪旅游路線，將哈爾濱眾多類型的旅游資源與冰雪資源相結合，構建出冰雪與體育賽事、民俗文化、節日慶典等相結合的多元化冰雪旅游系列產品，使冰雪小鎮成為冰雪經濟新亮點。
　　“冰雪小鎮內應開辟多民族文化區旅游項目。”姜鷗補充說，可聘請既懂旅游又擅長文化創意的專家學者，挖掘突出民族文化的本地旅游活動。“可組織培訓當地少數民族群眾編排朝鮮、赫哲、達斡爾、鄂倫春等東北少數民族的特色歌舞在景區展演，引導游客品嘗和學做民族特色小吃，讓游客親身體驗哈爾濱的冰雪樂趣、民族風情和歷史文化。”

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