電動自行車以廉價便捷、快速省力等優勢成為城市居民歡迎的交通工具。然而,日益增長的電動車數量以及相對偏低的交通守法率,卻給城市交通管理帶來難題,近日我市“電動自行車闖紅燈被定全責事件”,更是令電動車違法行為成為熱門話題。
今年,我市成功入選2018—2020年創建周期全國文明城市的提名城市。面對這次創建全國文明城市大考,4月中旬金華交警結合“一創一治”(“創文明交通、治秩序亂象”)系列行動,給電動車立下“金華規矩”——不得闖紅燈、不得違規駛入機動車道、不得逆向行駛、不得違規載人、不得加裝遮陽傘、不得越線停車。4月26日,金華日報《市民問政》欄目邀請市交警支隊相關負責人做客直播間,與網友一起就“如何為電動車行駛立好‘金華規矩’”進行探討。
一段時間過去了,節目現場提出的問題落實情況如何?連日來,我們進行了走訪調查。
全市一天查處1600余起違法行為
5月3日,市交警支隊開展文明城市創建交通違法行為集中整治統一行動。此次整治行動中,市本級三個直屬大隊共設置22個整治點、12個安全教育點,出動警力280余人次,是金華交警文明城市創建交通違法行為整治以來規模最大的統一行動。
在市區八一南街賓虹路路口整治點,一輛未懸掛號牌的四輪電動車由北向南駛來,被執勤民警攔下。經過檢查,這是一輛無牌無證的“老年代步車”。駕駛員李某吃驚地說,他是在永康通過正規渠道花3000多元錢買的。民警告訴他,類似這種所謂的“老年代步車”屬于非法機動車輛,將依法作出扣車處罰。
在市區江北人民東路的安全教育點,微信名叫“元一”的電動車駕駛員因為電動車違法載人被查獲,不僅要觀看警示教育片、抄寫道路交通安全法,還要現場接受微信集贊教育。
交警直屬三大隊副大隊長李建新說:“今天直屬三大隊一共設置了4個教育點,已有100多名交通違法人員參加安全教育,微信集贊等教育宣傳效果很好。”
永康交警在嚴格整治的同時暖心執法,感動了執法當事人。交警胡宇攀攔下一輛載著4人的電動車,騎車男子姓韓,車上坐著妻子和一個四五歲的兒子,妻子還抱著一個三四個月大的嬰兒。面對交警的批評教育,韓某說:“我也知道不能帶這么多人,孩子生病了,我們急著趕去婦幼保健院看病,家里沒人,只能騎電動車把一家都帶出來。”民警考慮到孩子送醫不能耽擱,讓韓某一個人騎車到醫院,其妻子和孩子則由警車送到醫院就診。韓某感動地說:“真的謝謝你們,以后我一定遵守交通規則。”
據統計,5月3日全市交警共現場查處各類交通違法行為1600余起。其中機動車酒駕10起、超速91起、不禮讓斑馬線7起;電動車闖紅燈17起、違規駛入機動車道570起、逆向行駛26起、違規載人337起、拆除雨篷300余頂;行人闖紅燈27起;現場教育260余人。
據金華交警相關負責人介紹,今后金華交警將持續開展文明城市創建交通違法行為整治行動,并將繼續加大整治規模與力度。
電動車違法現象已大幅減少
根據金華交警5月14日通報的數據,自開展電動車“整治立規”行動以來,市區嚴查電動車“六不得”違法行為2萬多起,取得初步成效。
近日,我們在市區城南橋頭看到,闖紅燈、逆向行駛等違法行為基本沒有發生,但違規載人、加裝傘篷的電動車卻時有出現。
“在我市的電動車違法行為中,違規載人、加裝傘篷的情況最為嚴重。”市交警直屬一大隊江南中隊民警何勇俊介紹,“電動車后座不允許搭載年滿12周歲以上的乘客。”對于這項規定,還有一定數量的電動車主未能遵守。
市民李女士就被抓了個現行。“我和朋友從江北銀泰去江南銀泰,兩個地方停車都難,就想騎電動車又快又好停車。”收到交警當場開具的20元罰單后,李女士連連表示今后寧可打車也不犯這樣的錯誤。
據交警介紹,電動車、自行車闖紅燈罰款20元,闖紅燈發生事故的幾率特別大,必須嚴管;電動車、自行車越線停車罰款10元,越線停車不僅會帶來安全隱患,更可能造成交通擁堵;電動車、自行車不按車道行駛罰款10元,各行其道才能保證路人安全順利通行;電動車、自行車逆向行駛罰款50元,逆向行駛極易發生對碰、刮擦事故。
我們在現場觀察近一小時,發現加裝傘篷的電動車不少。眼下正值雨季和高溫季交替時,為電動車加裝傘篷既能遮陽防曬,又能避風擋雨,似乎用處不小,但這屬于交通違法行為。“電動車加裝傘篷會遮擋駕駛人和他人視線,影響交通秩序和城市形象,很容易造成事故。”何勇俊一邊說著,一邊與隊友忙著為違規的電動車拆卸傘篷。
“從上月開始經過多輪整治行動,路面上電動車的違法行為已大幅減少,事故數也明顯下降。”何勇俊通過本報提醒廣大市民,“希望大家能自覺遵守交通規則,在道路交通參與中,為創建文明城市貢獻自己的一份力量。”
市區一周發生8起阻礙執法案
我們在跟隨交警上路查處時發現,有的電動車駕駛人被查時不以為然,無視自身違法行為,覺得這是交警“多管閑事”,認為被交警教育幾句就可以了。當交警表示要處罰時,有人懷著抵觸心理以身試法,出言辱罵甚至動粗。
據市交警支隊通報,整治行動開展以來,僅上周市區就發生8起電動車駕駛人阻礙執法或妨礙公務行為,12名違法當事人均被拘留,其中兩人被刑事拘留。
5月7日,嚴某駕駛違規加裝遮陽傘的電動自行車,在八一南街與環城南路交叉路口被執勤人員攔下。嚴某拒不下車配合執法,反而駕車沖撞執勤人員,并將頭盔砸向執勤輔警。帶隊民警在多次警告無效后,對嚴某采取強制措施,并移交轄區派出所。目前,嚴某因阻礙執行職務被行政拘留7天。
5月9日,李某駕駛電動自行車違法搭載朋友郭某,行駛至八一北街與豐亭路交叉路口時被執勤民警攔下。李某在現場拒不配合民警執法,并企圖奪車逃離。民警將其攔截后,李某、郭某對執勤民警施以拳腳,并將民警抓傷。后經派出所民警調查取證,李某、郭某因涉嫌妨礙公務罪被刑事拘留。
5月10日,陸某駕駛電動自行車行駛至金甌路與康濟街交叉路口時,因在機動車道內行駛而被執勤民警攔下。陸某拒不配合交警執法,還用侮辱性語言辱罵。后經派出所民警現場調查取證,陸某因阻礙執行職務被行政拘留5天。
5月11日上午,唐某駕駛電動自行車行駛至八達路與海棠西路路口時,因在機動車道內行駛而被執勤人員攔下。唐某拒絕提供身份信息,并對執勤人員推搡。帶隊民警在警告無效后,對唐某采取強制措施,扭送至轄區派出所。目前,唐某因阻礙民警執行職務被行政拘留7天。
5月12日晚,永康街與四聯路路口發生一起交通事故,當事一方的電動車駕駛員申某滿身酒味,在現場叫嚷著不配合處理。民警將其帶至醫院抽血進行酒精檢測,申某躺在醫院地上“耍橫”,并且搶奪民警的警帽扔到地上。目前,申某因阻礙民警執行職務被行政拘留9天。
5月13日上午,在市區八一南街賓虹路口,一輛電動車由南往北駛來,車上坐著一男一女兩人,路口執勤交警見狀上前查處。駕駛人蔡某不但不接受處罰,反而加速強行離開,還扭頭對執勤人員進行辱罵。民警駕駛警車緊隨其后,在八一南街與雙溪西路路口再次將其攔截。被民警攔下后,蔡某依舊罵罵咧咧,不予配合,還出手推搡民警。在多次警告無效后,民警對其采取強制措施。在制伏蔡某的過程中,電動車上乘客鄭某對執勤民警進行攻擊。隨后,兩人被帶到轄區派出所,經調查兩人的行為已構成妨礙民警執行職務,均被處以行政拘留10天。
交警說,這幾起阻礙執法、暴力抗法案件,折射出部分違法當事人法律意識淡薄。案件中違法當事人駕駛電動車違反道路交通法,而且不配合執法,本身就是對自己的生命安全不負責任。民警在符合法律規范和法定程序的基礎上進行嚴格執法,事實上是在保護其生命安全,維護社會公共安全。
警方表示,對于阻礙執行職務、暴力抗法的行為一律零容忍,嚴厲打擊。警方明確,下列行為均屬于阻礙執法、妨礙公務:拒不出示駕駛證、坐在車里拒不下車、拒絕接受民警檢查,這屬于消極阻礙;無理糾纏、辱罵民警,這屬于言語阻礙;爬車頂、鉆車底、阻擋車輛,這屬于行為阻礙;抱住民警大腿、抱住民警身體發生肢體接觸,阻礙民警執法,這屬于行為攻擊;徒手攻擊、扇耳光、打掉民警帽子或持棍持刀威脅攻擊,這屬于暴力襲警。
部門配合整治車輛亂停放
“原來以為只有機動車才會被拖車、罰款,沒想到電動車也一樣。”近日,在永康市綜合執法局機動中隊辦公室,擠滿前來認領電動車的車主,他們大多因為非機動車在慢行系統上違規停放而被依法處置。
永康市金城路、九鈴路、麗州路等城區主要路段均設有慢行系統。慢行系統的主要特征為主要道路兩側紅色路面段,以及印有非機動車標識路面段。電動車隨意停放的現象在慢行系統屢見不鮮,因其違法占道讓原本不寬的道路顯得更加擁堵,也給市民出行帶來不便。另外,因亂停讓非機動車被迫擠到機動車道上行駛,也帶來不小的安全隱患。
從5月2日起,永康市綜合執法局對城區慢行系統非機動車非法占道停放開展專項整治行動。執法人員在巡查過程中看到有違停車輛,首先尋找車主,通過提醒、教育使其盡快駛離,恢復道路通暢;對存在違停但車主不在場的,一律拍照取證并拖移車輛。在5天的專項整治行動中,共計暫扣非機動車67輛。
據介紹,永康對慢行系統非機動車違停的整治仍將是工作重點,并且指定路段責任人,實行定人定崗定責。同時,執行全時段管理巡查,確保無執法空隙;對慢行系統上的違法占道行為嚴管重罰,情節嚴重的將立案查處。
連日來,婺城區白龍橋鎮政府聯合市場監管、公安、交警、行政執法等部門,對集鎮范圍內上千家店鋪門前占道經營,村、社區環境衛生包括老舊小區樓道垃圾,道路交通秩序包括電動車逆向行駛、車輛亂停亂放等不文明交通行為進行勸導和集中整治,鎮域環境面貌煥然一新。
“目前,我們的工作暫時還是以交通秩序引導和市容整治為主。目的是讓群眾對文明城市創建能夠有切身體會,進而加入到文明城市創建的隊伍中來。”該鎮分管文明創建的負責人何衛勇介紹,通過對機動車和非機動車車位進行規劃,并從嚴處罰亂停亂放,目前集鎮范圍車輛亂停放現象已大為改觀。
源頭管理要讓外賣小哥慢下來
近日,市交警直屬一大隊連續查處多起外賣小哥交通違法行為,主要有在機動車道內行駛、加裝傘篷、闖紅燈、逆向行駛等。
據該大隊統計,2017年以來,大隊轄區發生涉及外賣小哥的交通事故,平均每天兩三起。去年11月,該大隊轄區還發生一起外賣小哥闖紅燈與摩托車發生碰撞的交通事故,導致摩托車后座一人不幸遇難。
近年來,隨著外賣行業的發展和網絡訂餐服務的興起,金華和其他城市一樣,大街小巷出現一個新群體。他們戴著頭盔,身穿制服,穿梭在大街小巷中,或騎摩托,或駕電動車,車后總有一個附著大大外賣企業標志的方形保溫箱。這個來來往往不愿停留的群體就是外賣小哥。
為了準時送達,外賣小哥可謂在路上練就了十八般武藝,風里來雨里去,其中的艱辛有目共睹。但是在理解的同時也不能忽視,為了與時間賽跑,避免客戶投訴,闖紅燈、逆向行駛、在機動車道行駛等交通違法行為在外賣小哥群體中屢屢出現,不僅關系到外賣小哥自身安全,也關系到行人和其他車輛安全。如何保障外賣配送過程中的交通安全,成為外賣業持續健康發展必須認真解決的一個突出問題。
在一大隊大隊長鄭向峰看來,保障外賣配送交通安全既是加強外賣業監管的重點內容,也是保障公共交通安全的重要組成部分,必須持之以恒常抓不懈。為了促進外賣業發展規范,市交警支隊直屬一大隊主動作為,強調外賣企業的主體責任,積極與外賣公司協商源頭管理的對策。
首先是準入規范化。對外賣員工的聘用實行資格審核。審核內容除治安部門已落實的治安審查外,還需增加是否有交通違法記錄未處理和以往是否有交通事故負主要責任以上的記錄,并對外賣員工的身份證號碼等信息進行登記。其次是管理統一化。統一規范著裝,對著裝進行統一明顯的編號,交警在外賣員工送餐的密集時間段,對其上崗期間的交通違法行為通過電子監控進行抓拍,并錄入交通違法信息管理系統。再次是淘汰常態化。交通違法記錄除依法進行處罰外,根據交通違法次數及發生交通事故責任情況綜合評定,建立淘汰機制。
與時間賽跑不能以安全為代價。金華交警倡議:創建全國文明城市離不開每一個人,作為街頭巷尾不可或缺的一員,外賣小哥更應從自身做起,遵守交通規則,做文明城市的倡導者、代言人,成為金華街頭一抹亮色。
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