各縣(區)人民政府(管委會),市政府各部門、各直屬機構:
經市政府同意,現將《莆田市人民政府2018年行政規章立法計劃》印發給你們,請認真遵照執行。
莆田市人民政府辦公室
2018年5月31日
莆田市人民政府2018年行政規章立法計劃
為推進科學立法、民主立法、依法立法,提高立法質量和效率,以良法促進發展、保障善治,加快建設美麗莆田,創建美麗中國的示范區。根據《中華人民共和國立法法》和新修訂的《規章制定條例》等國家有關法律法規,按照市委、市政府2018年工作任務和當前改革發展新形勢、新任務要求,結合工作實際,制定2018年市政府行政規章立法工作計劃。
一、制定項目
《莆田市人民政府法規草案和規章制定程序規定》
(責任單位:市政府法制辦公室,進度安排:責任單位組織起草,于2018年9月形成規章草案,11月提請市政府常務會議審議)
二、預備項目
《莆田市非物質文化遺產保護管理實施辦法》
(責任單位:市文廣局,進度安排:責任單位組織調研、起草,于2018年10月提交規章起草情況報告)
三、工作要求
(一)加強組織領導。各級各部門主要負責人要嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責的規定要求,切實將立法工作納入法治建設的重要內容,親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦,認真做好有關城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護等方面的立法調研、立項、起草、論證、審查、審議等工作。
(二)注重提高立法質量。要認真貫徹落實黨的十九大精神,根據黨中央關于加強黨領導立法工作的意見要求,嚴格執行新修訂的《規章制定條例》,健全政府規章立法工作機制,不斷提高政府立法質量。對今年制定項目,市政府法制辦公室要抓緊有關《莆田市人民政府法規草案和規章制定程序規定》的立法調研、草案起草工作,廣泛聽取相關部門、組織和公民的意見。依法啟動制定程序,提高立法的民主性和科學性,按時完成年度立法任務。對預備項目,市文廣局要抓緊前期立法調研工作,加強與上級部門和市政府法制辦公室的協調溝通,早日形成階段性成果,按時上報送審稿。
(三)嚴格執行立法程序。負有法規草案立法任務的單位,要按照《莆田市人民代表大會及其常務委員會立法條例》的相關規定,依法按序時完成法規草案的送審任務。尚無立法任務的單位,要加大對《立法法》和新修訂的《規章制定條例》的學習研究力度,積極參與《莆田市人民政府法規草案和規章制定程序規定》的立法工作,并按要求抓緊組織立法調研,及時上報2019年度立法項目。
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莆田市人民政府辦公室關于印發莆田市人民政府2018年行政規章立法計劃的通知
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