瀘州市納溪區整合涉農項目資金，加快貧困村基礎設施建設，通過工程治理、生態修復等措施復墾復用貧瘠撂荒地，促進農民增收。　　楊濤攝（視覺四川）
獎項向基層一線傾斜、評委現場打電話核實材料
聚焦
8月27日，2018年全省脫貧攻堅獎評選工作啟動。該獎項旨在表彰一批為脫貧攻堅作出突出貢獻的個人，這也是我省連續兩年評選該獎項。
根據安排，32名評委要在兩周內先后進行初次評選、實地考察和綜合復評，評選出奮進獎、奉獻獎、貢獻獎和創新獎4個獎項，每個獎項表彰不超過20名獲獎者。
如何選取最合適的獲獎人選？評選工作如何開展？帶著這些問題，記者走進了初評現場。
□本報記者侯沖鄭茂瑜
a·現場
為核實細節評委現場給候選人打電話
“企業帶動貧困群眾脫貧，必須實實在在地發展產業，不是簡單流轉一下土地，讓農民入股就行了。”“推薦材料上說捐了好多好多錢，但是我認為扶貧不能只看捐錢。”奉獻獎評選現場，幾個評委討論熱烈。
此次評選工作根據獎項分成了4個小組，各小組所在的會議室相鄰，討論的聲音在走廊里此起彼伏。記者聽了一圈發現，獎項不同，評委們討論的重點也略有不同。
奮進組關注貧困群眾個人的奮斗歷程，貢獻組關注幫扶工作成效，奉獻組關注減貧帶貧成果，創新組關注是否結合實地情況提出了行之有效的工作方法。
評選過程并非那么“和諧”，爭論時有發生。8月28日下午，奮進獎小組的組員們為兩位候選人爭論了多次，卻仍然沒有結果。
“事跡都很感人。”該組組長介紹，一位貧困戶不僅自己脫了貧，還辦起了合作社，帶動其他貧困戶脫貧；另一位雖然沒有那么大的帶動作用，但是家里非常困難。“有評委認為她的起點更低，脫貧難度更大，奮進的意義也就更明顯。”
不僅是爭議，如果遇到與事實有出入的地方，評委們會現場拿起電話直接與候選人溝通核實。在奉獻獎評選過程中，一位候選人材料上寫有這樣一句話，“捐款200萬元為4戶農戶進行舊房改造”。
現場有來自基層的代表立即提出異議，“農村蓋新房才900多元一平米，危房改造怎么花了這么多錢？”“會不會包括了水、電、路等配套設施？”有評委說道。
為進一步了解情況，評委現場撥通了候選人電話，核實數字是否準確，并隨即將這一問題進行了備注，準備報告給評選委員會。
一次次討論，為的是評選結果盡量真實準確。記者在現場注意到，厚厚的資料被評委們“折磨”得不成樣子。
b·變化
獲獎人數比去年多一倍新增實地考察環節
這是我省第二次評選全省脫貧攻堅獎。相比去年，有以下變化。
首先是“多”。今年4個獎項，每個表彰不超過20名獲獎者，比去年人數多一倍。“考慮到脫貧攻堅中優秀典型較多，所以適當增加了獲獎名額。”省脫貧攻堅辦相關負責人解釋。
其次是“嚴”。脫貧攻堅獎在正式評選之前，要進行資格審查，內容包括資料是否完整、推薦單位是否蓋章并出具意見、是否符合推薦類型等。上述負責人表示，在初評過程中發現了未按照規定報送的情況，例如科級干部報奮進獎，有些市州報送名額超過規定數量等。經過前期資格審查，共有288名候選人進入初評階段。其中奮進獎有59名，奉獻獎65名，貢獻獎80名，創新獎84名。
本次評選共邀請省人大代表、省政協委員、專家學者、媒體記者、基層干部等32人組成評委。
“評委構成基本涵蓋了脫貧攻堅工作方方面面。”省脫貧攻堅辦相關負責人介紹，其中21個市州各選派一人，省脫貧攻堅獎的8個牽頭單位加省人社廳各選派一人。此外，還包括一位專家學者和一名媒體記者。
記者梳理發現，21個市州選派的評委中，絕大部分是基層干部。上述負責人介紹，這樣安排一是因為他們熟悉脫貧攻堅情況，二是他們了解基層工作，可以更好地根據材料做出評定。
另一大變化是今年我省首次新增了實地考察環節。4個評選小組各推薦3名評委參加考察，按照20%比例在初選對象中抽取考察對象，重點考察先進事跡的真實性以及評選程序是否規范等。
“去年是看候選人視頻資料。”省脫貧攻堅辦相關負責人表示，相比于看視頻，到實地走訪調查，有利于評委了解候選人的真實情況，為接下來的復評工作提供依據。
c·評選
評委關注點各有不同名額著重向基層和扶貧任務重的地區傾斜
如何選出最符合要求的人選？評委們的關注點在哪？記者隨機采訪了幾位評委。
“我重點關注基層一線，比如第一書記和鄉鎮黨委書記。”一位去年獲得全省脫貧攻堅獎的評委告訴記者，他經常到基層督導督查，知曉基層工作的辛苦，希望能有更多基層工作者獲獎。
這與我省要求不謀而合。《2018年全省脫貧攻堅獎評選表彰工作方案》明確要求，評選表彰堅持向縣鄉村基層一線傾斜，向脫貧任務重、難度大的深度貧困地區傾斜，副廳（局）級或相當于副廳（局）級以上干部不參加評選，處級干部比例控制在20%以內。
創新組一位評委表示，自己的評選標準分為縱向和橫向。縱向看，候選人的工作在自己所在區域有無創新；橫向看，該候選人工作能否為全省其他地區提供借鑒。
“既然是奮進獎評選，要關注奮、進和帶。”奮進獎小組組長解釋，奮即是奮斗、勤奮，要看該候選人是否自強自立；進，則要看候選人有沒有進步，有沒有變化；帶就是關注貧困戶本身脫貧的同時，是否對其他人在產業上有帶動、觀點上有變動、思想上有觸動。
通過評選某些先進典型，發揮其示范作用，也是不少評委的側重點。評選中，奮進獎小組一位評委就強烈推薦涼山州的一位貧困戶。他表示，該貧困戶培養孩子靠教育脫貧，目前兩個兒子都考上了公務員，“這種典型推出去，對涼山的教育扶貧，阻斷貧困代際傳遞很有幫助。”
具體評選方法上，省脫貧攻堅辦要求，要具備典型性，事跡必須突出；具備代表性，表彰各行業優秀代表；還要注重廣泛性和均衡性。同時，實到評選委員必須超過全體委員人數的三分之二，才能舉行評審會；評選采取記名投票方式進行，評選委員會委員的投票不得委托其他人代替。
原標題：直擊四川省脫貧攻堅獎初評現場

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