汽車裝配車間。
工人正在工作中。
各式各樣的無人機。
　　時至三月，正是各種正式統計報告密集公布的時間。在盤點西安過去一年精彩紛呈的各種統計報告中，“先進制造業”無疑是最令人矚目者之一。
　　這種矚目，不僅來自于“2017年西安全年工業增加值1677.48億元，比上年增長5.8%”，“2018年1-2月，西安規上工業增加值同比增長11.0%”這樣的數據統計；也來自于大西安每一位市民對于去年以來吉利、三星、華為、中興、開沃、漢能、浪潮、海康威視、寶能等一眾先進制造業巨頭紛紛前來或追加在西安投資的清晰記憶；更來自于首屆世界西商大會、歐亞經濟論壇、全球硬科技大會、絲綢之路工商領導人峰會等活動上，西安對于發展先進制造業的極度渴望和熱情擁抱……
　　這還只是大西安工業大發展的序曲，如今的大西安正在向著建設以新能源汽車和航空制造等為主的萬億級先進制造業的目標加速奔跑著。
　　發展先進制造業
　　是大西安建設的必答題
　　悠長的人類歷史和全球工業化浪潮一再證明：工業是城市興盛的引擎，工業強則城市強。而大工業生產中的先進制造業更是支撐一座城市發展的筋骨所在。
　　西安的工業發展有著往昔的輝煌：作為國家“一五”、“二五”和“三線建設”時期重點布局建設的工業基地，西安也曾在上世紀八十年代創造出很多著名品牌而名噪一時。回溯30年前的“西安制造”：“黃河”彩電、“海燕”彩電、“中華”肥皂、“蝴蝶”手表等無不成為當時馳名全國的名品。發展先進制造業，對于西安而言，更有著復興的意味。
　　西安的工業發展有著得天獨厚的優勢：工業體系完整、產業聚集度高，科教資源、軍工科技等位居全國前列，航空航天、新材料、新一代信息技術等戰略性新興產業發展迅猛，是全國重要的裝備制造業基地、高新技術產業基地、國防科技工業基地。國家在賦予西安建設國家中心城市，引領關中平原城市群發展的神圣使命時，也明確了西安的科教人才、國防軍工和特色產業優勢。
　　有著如此雄厚優勢和輝煌過往，“為什么我們工業門類齊全、基礎較好，但多年來，工業不大不強，工業這塊短板就是補不上？”省委常委、市委書記王永康的這一問，也激起了全西安市民，特別是制造業企業家們的熱議。西安石油大學經濟管理學院教授曾昭寧更是用數據佐證著西安的“工業之問”：縱向比，我市1980年工業占gdp的比重為54.1%，而2016年，這一比值下降到了22.3%；橫向比，成都2016年工業占gdp的比重為37%，武漢為35.6%，鄭州為41.5%，西安工業對經濟貢獻的差距較大。
　　從市委書記到制造業企業家再到專家學者，每一個西安人毫不諱疾忌醫的自我發問，讓世界看到了西安直面問題、深挖根源的堅強信心。
　　發揮優勢，補齊短板，重拾輝煌。因為如今的西安越發清晰的明白，大西安要發展，必須擁有先進制造業的強健筋骨。“打造萬億級先進制造業，正是發展大產業、培育新動能、建設大西安的重要途徑。”西安市副市長強曉安在接受記者采訪時表示。
　　勇于自我反思的大西安，從去年年初的西安市第十三次黨代會上，就提出要發展先進制造業萬億級優勢產業。發展新一代信息技術、生物醫藥、新材料、高端裝備制造、航空航天、節能與新能源汽車6個千億級戰略性新興產業集群；建設以“經開區+高陵組團+臨潼組團+航空基地+富閻板塊”等區域為依托的工業大走廊，打造“工業增長極”……一系列支持先進制造業大發展的規劃不斷地向世人昭示西安發展先進制造業的雄心壯志。
　　找準路徑 跑出先進制造業發展的西安速度
　　隨著大西安工業補短板各項舉措的實施、全市工業促投資穩增長十條的貫徹和激勵、供給側結構性改革深入推進，西安市工業經濟在轉型升級、動力轉換中交出了一份亮麗的成績單。
　　2017年，西安規上工業增加值1361.77億元，增長5.8%。高技術制造業實現總產值1410.37億元，占規上工業比重為24.8%，同比增長14.9%。我市重點發展的新能源汽車和航空制造等先進制造業的發展態勢更是喜人：汽車制造業增長35.5%，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業增長30.8%。計算機、通信和其他電子設備制造業增長13.9%。
　　這種迅猛的發展態勢，在2018年得到了延續。1-2月，我市規上工業增加值同比增長11.0%，比上年同期提高6.0個百分點。其中，裝備制造業增加值增長14.0%。其中，新能源汽車同比增長13.1倍，光纖增長82.1%，鋰電子電池增長63.2%，電子元件增長61.9%，智能手機增長20.9%。
　　西安先進制造業何以迅猛發展？
　　在政策上，西安市從優化企業發展環境、解決企業融資難、加快優質工業產品推廣應用、幫助企業開拓市場、激勵企業加大投資、鼓勵企業穩定增長等十個方面入手，狠抓工業項目、工業投資和技改投入、企業培育、重點企業、中小企業發展基金建立等，落實民營經濟倍增和工業倍增計劃，圍繞軍工+、汽車+、互聯網+，共同促進全市工業經濟發展。
　　“三大革命”不斷改善和提升著西安發展的硬環境、軟環境，扶商、親商、安商，西安干事創業、投資興業的氛圍越來越濃厚，已然成為國內外投資熱土。
　　大發展靠大項目，快發展靠好項目。重大項目是優化產業結構、提升產業層次的核心力量，更是彌補我市工業經濟短板的重要支撐。這就需要招好商、育好商，鼓勵企業向行業頂尖企業看齊。圍繞先進制造業，西安有側重地開展產業招商、專業招商、精準招商，力爭達到“引進一個企業，帶動一方產業”，發展壯大實體經濟。
　　吉利新能源汽車項目落戶西安正是戰略性大項目合作的典型代表。按照權威測算，整車項目對國民經濟帶動作用是1∶10，汽車產業和相關產業的就業比例關系是1∶7，就拿去年來說，我市規上汽車制造業全年完成工業總產值1085.31億元，同比增長35.5%。汽車整車制造、零部件及配件制造成了我市汽車行業的主打方向，合計產值占汽車產業的99.2%，兩大板塊增速均在35%以上，發展勢頭迅猛。因此，從聽到吉利布局的相關線索到爭取吉利落子西安成為西安去年招商引資的一件大事。全程參與項目落戶的西安市副市長強曉安回顧兩個多月的招商歷程，感慨良多：“從省市主要領導到一線工作人員，多級聯動，全力推進。真是上下想實招、動真格，抓落實、搶進度，全員動員、全力以赴、全心投入。項目‘從無到有’、‘從不可能到可能’，實現了西安效率、吉利速度，為西安汽車產業突破式發展和陜西省實現100萬輛整車產銷目標提供了有力支撐。”
　　去年以來，美光半導體（西安）公司半導體封裝測試項目廠房投入使用，比亞迪純電動客車生產基地項目超額完成年計劃投資，博世力士樂集團與經開共建中歐合作產業園，重點發展汽車零部件研發制造、機器人及智能制造兩大高端制造產業……一個個大項目、一個個龍頭企業落戶，為西安先進制造業的發展提供了重要推力，也為大西安追趕超越作出重要貢獻。
　　“大珠小珠落玉盤” 向萬億級先進制造業再奮進
　　在亮點紛呈的西安先進制造業成績單中，新能源汽車無疑是最亮的一顆。去年，我市創造了新能源汽車生產8.15萬輛，增長67.7%的驕人業績，并且在今年1-2月份，新能源汽車依然以同比增長13.1倍的速度繼續領跑。
　　更讓人感到興奮的是，從去年7月18日吉利新能源汽車產業化項目落戶西安開始；10月30日，開沃新能源汽車智造基地項目落戶西安，計劃建成以西安為中心、輻射西北地區的國內一流新能源汽車生產基地；今年1月11日，比亞迪新能源乘用車擴產項目簽約儀式在我市舉行，30萬輛新能源乘用車擴產項目全部達產后，預計實現年產值400億元；3月23日，寶能集團在秦漢新城落戶規劃年產100萬輛整車及核心零部件生產基地項目，總投資達400億元，同期落戶的寶能汽車創新研究院項目，以新能源汽車為核心，圍繞新能源整車、三電系統等方向，開展產業技術應用研究和集成……汽車業巨頭紛紛在西安落戶新能源汽車項目，將會產生汽車產業+新能源的聯動效應，大大促進產業鏈條向外擴展和延伸，技術研發多維度并行，推動區域內多產業的協同發展。
　　在先進制造業大發展的舞臺上，如何讓“大珠小珠”皆能發揮出自身的光芒？市工信委介紹說，我市不僅著力開展“龍頭培育”行動，鼓勵通過壯大主業、資源整合、資本運作等方式，加快形成一批規模過百億、過千億的大企業、大集團和行業龍頭企業。還要在此基礎上，以大企業為依托，開展中小企業梯隊成長培育行動，繼續實施中小企業成長工程，發展一批“專精特新”中小企業，形成一批主導產業突出、產業配套協作能力較強的高成長性配套企業，促進小微企業躍升為規模以上企業。同時，抓好“三培育”，即培育小巨人企業、單打冠軍企業、獨角獸企業。
　　扎根西安這座中國著名“航空城”的民營企業三角防務，正是我市在航空制造領域培養小巨人的典范。他們研發建設的4萬噸大型模鍛液壓機，是世界上單缸壓力最大、投資最省、體積最小的模鍛液壓機，不僅一舉填補了國內大型模鍛液壓機裝備的空白，也使我國成為繼俄羅斯、法國和美國之后第4個擁有4萬噸級鍛壓機的國家。這臺液壓機可以生產多種異形結構件，不僅可滿足我國多型飛機及航空發動機鍛壓產品的研制生產，還可廣泛服務于航天、船舶、石化、電力、兵器、核電、深海工程等多個重要領域。
　　據三角防務介紹，他們的這條“硬科技”發展之路，得益于“政產學研用金”的有效配合。依托清華大學在該領域的科技優勢，連續攻克多項技術瓶頸，成為項目成功的基石。“央企共研、院所聯動、政府助推”所形成的多方支持，使其在技術應用和自身創新上形成了良性循環。在央企共研方面，三角防務與多家央企形成了“以央帶民、以民促央、央民共贏”的良好協作關系。在院所聯動方面，其與多家科研院所建立了戰略合作關系，以提升產業技術創新能力為目標，形成了“聯合開發、優勢互補、利益共享”的技術創新合作模式。在政府助推方面，該項目不僅是科技部單項支持我省額度最多的項目，同時西安市、航空基地還為企業的發展提供了政策資金、人才引進、住房補貼、貸款貼息、研發補貼、建設配套等全方位的扶持。航空基地還通過構建多元化的金融創新體系，有效激活了三角防務的市場屬性，在企業創辦初期破解了企業資金鏈緊張的危機，并助推三角防務在全國中小企業股份轉讓系統正式掛牌。
　　2017年，三角防務實現產值超過7.12億元，企業產值年均增長64%以上。而在航空產業基地、在經開區，越來越多的像三角防務這樣的民參軍“小巨人”企業正在建立和興起。無怪乎省委常委、市委書記王永康在走進渭北工業區時，提出要打造中國新能源汽車之都和航空、機器人重鎮！
　　建設“中國制造2025”國家級示范區，創建國家軍民融合深度發展示范市，用5年時間邁入全國制造業強市行列……目標宏偉但依然可期！因為，如今的西安正在打造萬億級先進制造業，它將喚醒西安的既有優勢和潛在活力，吸引著海內外大大小小的企業加入奔跑的陣營，一起跑出大西安追趕超越的加速度。
　　文/記者 裴磊
　　圖/記者 雷偉東
　　圖片均為資料圖片

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