自質監部門劃轉食品生產許可行政審批職責后，從2015年5月份起，市食藥監局服務窗口對由原監管部門核發的月餅等季節性產品的《食品生產許可證》推行集中換證服務。我市月餅行業占據食品行業半壁江山，全市目前有月餅生產企業近200家，月餅生產企業數量居全國地級市首位，已初步形成產業品牌集群。為提升茂名月餅產業品牌影響力和市場競爭力，推進產業轉型升級，我市于2016年啟動創建“中國月餅名都”行動，已獲得“廣東月餅名都”稱號。
　　為助推茂名創建“中國月餅名都”，市食藥監局落實市政府“一門式網格化”全員全科政務服務創新體系建設要求，服務窗口制定了《食品生產許可網上申報指南》和《月餅生產企業集中換發〈食品生產許可證〉工作方案》，明確月餅生產企業集中換證的目標任務、換證要求、時間步驟和工作要求等內容，指導集中換證工作有組織、有步驟地開展。
　　每年的5月至8月間，是我市月餅生產銷售旺季。根據月餅季節性生產的特點，為確保換證工作有序開展，服務窗口積極創新服務舉措，推行集中人員、集中時間、集中區域的“三集中”換證服務。將全市轄區劃分為茂南、電白、化州、高州、信宜和經濟功能區六個區域，每個區域集中時間、集中人員統一受理換證申請資料，統一安排現場核查。對處于籌建期的新開辦企業，窗口人員提前介入，免費提供專業技術指導，幫扶企業完善產品的工藝流程、生產場所的設計布局、申請資料的規范完善和具體辦理流程等相關管理，有效減少因硬件不符合要求整改所帶來的經濟損失，促使企業盡快取證投產。同時，積極向辦事企業宣講食品新法規，樹立企業主體責任意識。對持證企業實行有效期屆滿前溫馨提醒服務，通過短信、網絡及一張“食品生產許可申報明白紙”等方式，提醒有關企業及時辦理換證手續，告知其辦理換證所需資料和注意事項，為企業提供清晰的業務指引。
　　此外，還開通“綠色審批”通道，在“網上辦事大廳”法定時限的基礎上，大幅壓縮審批辦理時限。通過時限壓縮，月餅生產許可承諾辦結時限比法定時限平均提速50%以上，對需要現場核查的許可事項在10個工作日內制證辦結，對不涉及現場核查的服務事項即時辦結，“少走快辦”成為常態。保障了全市月餅生產企業按時組織生產，有力助推茂名正在創建的“中國月餅名都”行動，促進月餅等相關產業集聚發展。
　　化州市某月餅生產企業負責人反饋，“三集中”換證服務實實在在方便了當地企業，“集中跑一次”就能辦理全部換證手續，省時省力，審批服務靈活運用，不再是“一根筋”，這是企業之福、行業之福、百姓之福。
　　記者 鄭坤慧 通訊員 葉云波

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