日前,西海岸新區召開深入推進軍民融合工作動員大會,動員全區上下舉全區之力、集全區之智、盡全區之責,以決戰決勝的姿態,全力推進古鎮口軍民融合創新示范區建設發展。這是新區深入貫徹落實第十九屆中央融委第一次會議精神和《山東省青島西海岸新區條例》關于軍民融合發展規定的一項具體行動,力爭通過攻堅戰,使入駐軍民融合項目和科研院所、市政基礎設施配套、體制機制創新等得到進一步完善提升。
新區是目前19個國家級新區中唯一被賦予軍民融合戰略使命的國家級新區。2017年12月1日,山東省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議審議通過的《山東省青島西海岸新區條例》專設“軍民融合”一章,這是全國首次以省級地方性法規的形式,對保障和推進軍民融合發展作出具體規定,為新區軍民融合發展提供了堅實的法治保障,成為促進新區軍民融合發展的一個“里程碑”。
《山東省青島西海岸新區條例》明確規定,山東省和青島市人民政府、西海岸新區管理委員會“應當按照國家規定,推進西海岸新區軍民融合創新示范區建設”,并規定了“建立健全軍民融合深度發展的體制機制、發展模式,將國防動員、雙擁共建、軍事設施保護、海軍城建設納入經濟社會發展體系,統籌經濟社會發展和國防建設對資源配置的需求”的具體目標和實現路徑。《山東省青島西海岸新區條例》還規定,新區應當科學規劃軍民融合創新示范區的產業發展、科教文化聚集、國防教育基地、軍地社會化服務等功能分區,形成全要素、多領域、高效益的軍民融合發展格局,建設國際知名海軍城。新區的城鄉規劃和產業發展規劃,應當統籌國防需求;發展軍民融合產業,推動軍工產業園建設,促進相關科技創新和裝備技術發展;建立軍地合力培育人才機制;高標準建設軍地基礎設施,完善軍地交通運輸網絡,提升軍隊社會化服務保障水平。
據了解,早在2013年,新區就率先探索軍民融合發展的新路徑、新模式,設立了古鎮口軍民融合創新示范區,建設靠前綜合保障平臺,推進體制機制、政策制度、發展模式等創新,加快建設技術裝備保障、軍工產業發展、軍地人才培養、綜合保障協作、軍地設施統籌規劃建設五大中心,著力實現經濟建設和國防建設綜合效益最大化,初步形成了全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局,打造出了軍民融合的“青島樣板”。(宋迎迎 王文輝 韓 麗)
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