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《菏澤市供熱條例》正式實施


(記者 張坤)12月4日下午,菏澤市政府新聞辦公室舉行新聞發布會,邀請市人大常委會法工委、市政府法制辦和市城市管理局有關負責同志介紹《菏澤市供熱條例》頒布施行的有關情況,并回答記者提問。
據悉,為規范供熱用熱行為,提高供熱服務質量,維護供熱用熱雙方的合法權益,菏澤市人大常委會根據年度立法計劃,啟動了《菏澤市供熱條例》(以下簡稱《條例》)制定工作,條例于10月31日經過市十九屆人大常委會第六次會議表決通過,并經省十二屆人大常委會第三十三次會議批準,已于12月2日公布實施。
新建住宅小區應當配套建設供熱經營設施
《菏澤市供熱條例》規定,我市新建住宅小區應當配套建設供熱經營設施,由供熱企業負責投資、設計、建設。房地產開發企業應當配合供熱經營設施的施工,并承擔相關管溝、設備用房等土建工程的配套建設;供熱經營設施的建設資金,并入城市基礎設施配套費,由房地產開發企業或者建設單位按照規定繳納,由供熱企業專項用于供熱經營設施的建設。
未安裝供熱設施的既有住宅具備集中供熱條件,且申請安裝供熱設施居民戶數達到住宅小區(單位)總戶數百分之六十以上的,供熱企業應當安裝供熱設施并供熱,申請人應當按照有關規定承擔相應供熱設施建設費用。
按照規劃建設的城市集中供熱管線需要穿越單位、廠區、宅院等區域的,有關單位和個人應當配合。因穿越施工給有關單位和個人造成設施損壞的,供熱企業應當及時修復;造成財產損失的,供熱企業應當給予賠償。
室內溫度應當不低于18℃ 小區申請用戶達50%以上應供熱
我市采暖期為每年的11月15日至次年的3月15日。供熱企業不得擅自推遲供熱或者提前結束供熱。市、縣區人民政府根據氣象情況可以調整采暖期并向社會公布。
供熱企業應當在每年采暖期開始的10日前對供熱設施進行充水試壓,并提前5日告知熱用戶。充水試壓時,出現供熱設施漏水等異常情況,熱用戶應當及時告知供熱企業,供熱企業應當及時檢修、維護。產權屬熱用戶的實行有償服務,服務價格由價格主管部門制定,并在每年采暖期開始5日前對熱用戶進行預供熱,做好調試、排氣等工作。
根據《條例》在室外溫度不低于供熱系統最低設計溫度、建筑圍護結構符合當時采暖設計規范標準和室內采暖系統正常運行條件下,供熱企業應當保證采暖期內熱用戶臥室、起居室(廳)的溫度不低于十八攝氏度,其他部位的溫度應當符合國家住宅設計規范標準要求。
已接入城市供熱管網,具備供熱條件的住宅小區,申請熱用戶達到百分之五十以上的,供熱企業應當供熱;申請熱用戶未達到百分之五十的,由建設單位、社區居民委員會、業主與供熱企業協商供熱。
用戶認為溫度不達標可申請檢測 溫度不滿18℃可退熱費
《條例》要求,供熱企業應當設立投訴受理機構,公開投訴電話、信箱等。采暖期內安排人員二十四小時值守。供熱期間,熱用戶認為室內溫度不達標,可以向供熱企業申請檢測。供熱企業應當在接到檢測申請后二十四小時內到達現場檢測。
經測定,確認被測房間供熱溫度不達標,屬于供熱企業原因的,供熱企業應當采取措施,保證供熱溫度達到規定標準。從熱用戶向供熱企業提出檢測申請之日起至供熱企業回測供熱溫度達到供熱標準之日止,為室溫不合格的天數。對被測房間室溫不合格的天數,供熱企業應當按照下列標準向熱用戶退還熱費:(一)室內溫度在十六攝氏度以上、十八攝氏度(不含十八攝氏度)以下的,退還不合格天數收費額的百分之三十;(二)室內溫度在十四攝氏度以上、十六攝氏度(含十六攝氏度)以下的,退還不合格天數收費額的百分之五十;(三)室內溫度低于十四攝氏度(含十四攝氏度)的,按日退還全額熱費。
違反本條例規定,供熱企業擅自推遲供熱、提前結束供熱或者拒絕熱用戶直接交納熱費的,由供熱主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
供熱價格實行政府定價 對困難家庭實行補貼
供熱價格實行政府定價。價格主管部門應當根據有關規定建立供熱成本監審制度,并根據供熱成本監審情況,按照法定程序適時調整熱價,并向社會公布。價格主管部門公布的熱價為最終到戶價格,任何單位和個人不得擅自加收額外費用。
  我市將對集中供熱覆蓋區域內低收入困難家庭和其他需要特殊照顧的家庭,實行采暖熱費政府補貼。采暖補貼由市、縣區人民政府民政、財政等部門按照有關規定在每年5月31日前發放到位。

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