個稅法修正案中的組合拳 將為湖南人省下這么多錢
原標題：個稅法修正案中的組合拳 將為湖南人的錢袋子省下這么多
湖南日報·新湖南客戶端7月16日訊(記者 張春祥 通訊員 郭建華 尹志偉)個人所得稅法將迎來第七次修正。6月29日，《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》向社會公開征求意見。由《草案》可以看出，此次個稅改革力度大、亮點多，不單減輕了廣大納稅人的稅收負擔，也使得稅制設計更加公平、合理和科學。
《草案》中明確的“提高基本減除費用”、“設立專項附加扣除”、“優化調整稅率結構”等一系列減稅“組合拳”，拳拳給力，為全國各地的納稅人省下了不少真金白銀。今天，我們來算算湖南人民的錢袋子能從中享受多少實惠。
“提高基本減除費用”
免征人群范圍擴大
此次個人所得稅改革，首先引起社會關注的是基本減除費用標準調整。《草案》提出，擬將個人所得稅綜合所得基本減除費用標準，即通常說的起征點，提高至5000元/月(6萬元/年)。財政部部長劉昆就《草案》作說明時表示，這一標準綜合考慮了人民群眾消費支出水平增長等各方面因素，按此標準并結合稅率結構調整測算，取得工資、薪金等綜合所得的納稅人，總體上稅負都有不同程度下降，特別是中等以下收入群體稅負下降明顯，有利于增加居民收入、增強消費能力。
那么，起征點提高后，湖南會有多少人直接受益?根據省財政廳、省稅務局測算，工資薪金個稅起征點提高到5000元后，48%左右的現行納稅人將不再繳納個人所得稅。
“優化調整稅率結構”
中等及以下收入群體獲得感增強
此次個稅改革還對稅率級距進行了調整，相比起征點上調，更值得關注的是擴大中低檔的級距范圍，這對中等及以下收入群體的獲得感至關重要。
我國現行工資、薪金所得稅率，實行的是從3%到45%的7級超額累進稅率。此次改革方案對部分稅率的級距進行優化調整，擴大3%、10%、20%三檔較低稅率的級距，相應縮小25%稅率的級距，30%、35%、45%這三檔較高稅率的級距保持不變。
以月工資20000元為例，“三險一金”支出4000元，改革前繳納個稅2120元;按改革方案測算，如果僅將個稅起征點由3500元上調到5000元，級距不變，要繳納1745元，減稅375元;如果上調起征點同時調整稅率級距，則只要繳納890元，減稅1230元。
“由于絕大部分湖南工薪族納稅人原適用稅率都在25%及以下，這也就意味著，絕大部分普通市民都能享受到減稅紅利。”湖南省財政廳稅政法規處負責人說。根據測算，此次提高個稅起征點，優化調整稅率結構，納稅人總體減稅幅度將達到53%左右，預計全年為納稅人減負約60多億元。
草案對個體工商戶也有利好。在經營所得稅率方面，以現行個體工商戶的生產、經營所得和對企事業單位的承包經營、承租經營所得稅率為基礎，保持5%至35%的5級稅率不變，適當調整各檔稅率級距，其中最高檔35%稅率的級距下限從10萬元提高至50萬元。
根據草案提出的經營所得適用個人所得稅稅率表級距，經測算，湖南省現行經營所得的個人所得稅收入將減少35%左右，全年將為納稅人減負約15億元。
“設立專項附加扣除”
教育、醫療等支出可稅前扣除
與以往歷次改革相比，此次改革內容考慮了個人負擔的差異性，同步增加子女教育、大病醫療等5個專項附加扣除，同時繼續保留“三險一金”以及企業年金、職業年金、商業健康保險、稅延養老保險等扣除項目。
基本減除費用標準已經按照社會平均水平考慮了納稅人基本生活消費支出和贍撫養系數因素，在此基礎上，考慮納稅人負擔的差異性，再根據個人實際情況給予一定的附加扣除。因此，專項附加扣除是在基本減除費用基礎上的疊加扣除，體現了個人所得稅量能負擔的原則，有利于實現公平稅負、合理稅負的目標。
由于專項附加扣除是在基本減除費用標準之上的疊加扣除，因此專項附加扣除不是按實際發生額據實扣除，而是應按一定的限額或定額扣除。既體現稅收公平原則，也最大限度地簡化征管操作，便于納稅人遵從執行。具體范圍和標準需要結合居民家庭有關費用支出的總體情況研究確定并適時動態調整。
征管模式變更
新規實施后個稅怎么繳納
改革后，個稅將由目前代扣代繳為主的征管模式轉向代扣代繳和自行申報相結合的征管模式。其中，綜合所得實行按年計稅，年度終了后需要補稅或者退稅的，納稅人應辦理匯算清繳申報。而分類所得仍主要采取按月、按次代扣代繳的申報方式。
關于自行申報，《草案》明確了7種情形，這意味著改革后，納稅人將更多地直接參與稅收管理，特別是在享受專項附加扣除、申請退稅等方面，既需要納稅人主動發起、提供資料或者相關信息，更要保證或承諾相關信息的真實可靠，承擔對資料的留存備查及法律責任。
同時，《草案》中還相應增加了納稅信用管理的規定。此次改革的一項創新，就是將“信息+信用”理念引入個人所得稅管理。在稅收管理中，對守信納稅人提供辦稅綠色通道、簡化手續快速辦理退稅等便利措施，對信用等級較低的納稅人加大檢查力度。
為強化征管，《草案》中還針對納稅人通過關聯交易、在避稅地設立企業轉移利潤、實施不具合理商業目的安排少繳或不繳稅款等逃避稅行為，增加了三條反避稅條款，這也是此次稅制改革的亮點之一，有助于堵塞稅收漏洞，維護國家稅收權益。
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《草案》中明確的“提高基本減除費用”、“設立專項附加扣除”、“優化調整稅率結構”等一系列減稅“組合拳”，拳拳給力，為全國各地的納稅人省下了不少真金白銀。今天，我們來算算湖南人民的錢袋子能從中享受多少實惠。
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此次個人所得稅改革，首先引起社會關注的是基本減除費用標準調整。《草案》提出，擬將個人所得稅綜合所得基本減除費用標準，即通常說的起征點，提高至5000元/月(6萬元/年)。財政部部長劉昆就《草案》作說明時表示，這一標準綜合考慮了人民群眾消費支出水平增長等各方面因素，按此標準并結合稅率結構調整測算，取得工資、薪金等綜合所得的納稅人，總體上稅負都有不同程度下降，特別是中等以下收入群體稅負下降明顯，有利于增加居民收入、增強消費能力。
那么，起征點提高后，湖南會有多少人直接受益?根據省財政廳、省稅務局測算，工資薪金個稅起征點提高到5000元后，48%左右的現行納稅人將不再繳納個人所得稅。
“優化調整稅率結構”
中等及以下收入群體獲得感增強
此次個稅改革還對稅率級距進行了調整，相比起征點上調，更值得關注的是擴大中低檔的級距范圍，這對中等及以下收入群體的獲得感至關重要。
我國現行工資、薪金所得稅率，實行的是從3%到45%的7級超額累進稅率。此次改革方案對部分稅率的級距進行優化調整，擴大3%、10%、20%三檔較低稅率的級距，相應縮小25%稅率的級距，30%、35%、45%這三檔較高稅率的級距保持不變。
以月工資20000元為例，“三險一金”支出4000元，改革前繳納個稅2120元;按改革方案測算，如果僅將個稅起征點由3500元上調到5000元，級距不變，要繳納1745元，減稅375元;如果上調起征點同時調整稅率級距，則只要繳納890元，減稅1230元。
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