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新能源汽車:啟動上牌監管,能否駛得更穩?


市海興路與文明大道交叉口,老年代步車與機動車發生交通事故。□記者 牛思明 黃亞楠 趙慧/文  麻翛然/圖
新能源汽車的普及率不斷攀升,不僅是因為環保理念深入人心,而且其因操縱性強、駕駛簡單也受到不少消費者的青睞。與此同時,將新能源汽車進一步進行規范管理的呼聲也日益高漲。上牌、新規、自覺性……諸多因素,都不可或缺。
消息 我市將于今年年底 啟動新能源汽車號牌
隨著新能源汽車不斷普及,使用者對于加強管理的呼聲越來越高。自2016年12月1日起,上海、南京、無錫、濟南、深圳5個城市率先試點啟用了新能源汽車專用號牌,目前5個試點城市已發放新能源汽車專用號牌7.6萬副。按照公安部統一安排,從2017年11月20日起,增加河北保定、河北廊坊、吉林長春、安徽合肥、福建福州、山東青島、河南鄭州、廣東中山、廣西柳州、重慶、四川成都、云南昆明12個城市啟用新能源汽車號牌。今年年底前,所有省份省會城市及部分地市啟用;2018年上半年全國全面啟用。那么,我市何時開始正式實行新能源汽車專用號牌呢?關于購買新能源汽車后的后續服務設施有沒有合理的安排呢?
記者從我市車管部門了解到,今年12月底,我省將在安陽、焦作、商丘、南陽啟動新能源汽車號牌,2018年6月底,在全省城市全部實行新能源汽車號牌。據了解,目前我市市民購買新能源汽車后,需要辦理和燃油機動車一樣的車牌才可以上路行駛,在未來實行新能源汽車的專用號牌后,只需辦理更換手續即可。另外記者還了解到,在將來正式實行新能源汽車專用號牌后,無論是號牌的位數還是顏色與現在的普通機動車號牌相比都會有所改變。目前,實行新能源汽車專用號牌以及公共服務設施的各項前期準備工作正在有序推進當中。
呼聲 上牌之后,服務要跟上
新能源汽車號牌的使用,意味著新能源汽車推廣應用又向前邁進了一步,新能源汽車代替傳統燃油車似乎顯得不可阻擋。隨著新能源汽車號牌離我市越來越近,關于上牌之后的一些問題也開始顯現。
停車方面,市民小李認為:“政府應鼓勵公共停車場、旅游景點、商場、物業等管理區域內設置一定比例的新能源汽車專用停車位。此外,政府投資的公共停車場(點)停放新能源汽車2小時以內免費,鼓勵社會停車場(點)對新能源汽車停放給予優惠。”
針對諸多市民關注的充電問題,一位業內人士表示,在解決充電基礎設施的問題上,還需相關部門進一步做好后臺服務。比如,在大型商場或者人群比較集中的小區,建設充電系統,涉及高電壓、大電流以及部分小區地下停車場又遭遇公共用地之爭等問題時,政府部門要提前謀劃,統一協調,爭取實現各方利益最大化。
新能源汽車車主陳偉林則認為:“相關部門要積極推動充電基礎設施建設,加大科技研發與鼓勵商業模式創新,推動產業向前發展。在研發方面,要加快推動高功率密度、高轉換效率、無線充電、移動充電等新型充電技術及裝備的研發創新。希望有一天,充電能和加油一樣方便、快捷,到那個時候,新能源汽車才能真正成為市場的主流。”
在平原路上行駛的新能源汽車。
疑惑  老年代步車、低速電動車如何監管?
新能源汽車上牌指日可待,無論是車主、經銷商、交通管理者,還是普通市民都對這一新政持支持態度。但對于老年代步車、低速電動車管理的缺位,則成為讓廣大車主憂慮的問題。
北汽新能源安陽綠動汽車銷售服務有限公司總經理王建民介紹:“其實所謂的老年代步車、低速電動車基本都不屬于新能源汽車,國家對新能源汽車在制作工藝、時速、續航、電池等方面都有嚴格的要求,只有滿足這些才算是新能源汽車。而市面上許多老年代步車、低速電動車并不符合相關規定,更有些車使用的是鉛電池,基本上兩三年就得換一次,并不是很環保。”
記者在采訪車輛管理所時,有關人員介紹,需要上牌的新能源汽車必須在國家《車輛生產企業及產品公告》范圍內,并按機動車統一規范管理,并非所有電動汽車都可以上牌。
對此,不少市民發表了自己的觀點。市民李先生曾在市迎春東街上目睹了一起低速電動車肇事事件。“當時車主是一名抱孩子的女士,眼看車輛越開越斜,一連蹭了停在路邊的三四輛汽車,才停了下來。且不論老年代步車、低速電動車是否應該上新能源汽車號牌,在交通管理上應該一視同仁,只要不遵守交通規則就應該管理。當下這些沒有上牌的老年代步車、低速電動車以及新能源汽車,往往是不遵守交通規則的‘主力軍’,引起了不少交通事故。”李先生說。市民劉先生則認為:“單從外觀來看,很難區分新能源汽車和低速電動車,也許它們在性能上有差異,但應該都屬于機動車輛,應該統一管理。我個人感覺還是缺乏明確的法律,導致執法人員在執法過程中缺乏‘標尺’。”
那么其他地市對老年代步車、低速電動車有無相關的管理措施呢?據了解,周口市已經發布通告,對電動四輪車進行管理,并明確提出,電動四輪車在《車輛生產企業及產品公告》名錄內的,一律按機動車對待,必須懸掛機動車號牌才能上路。不在此之列的電動四輪車,今后將無法在中心城區道路行駛。駕駛自動擋電動四輪車,須取得c2以上駕照;駕駛手動擋,須取得c1以上駕照;年齡超過70歲的老人,將無法考取c2駕照;對于之前已經取得駕照的超過70歲的老人,須每年參加一次體檢。
觀點  新能源汽車未來會怎樣?聽聽群眾咋說?
經過系列報道采訪,記者發現有些問題不容忽視。
比如,在采訪中,不少群眾都對新能源汽車與輕型電動車沒有明確概念,將需要注冊上牌照的新能源汽車與老年代步車等輕型電動車混為一談,導致各種問題層出不窮。市民周女士說:“究竟需不需要駕照?我看到很多老年代步車等輕型電動車并不需要司機具備專業駕駛技術,因此包括我在內很多人認為只要是電動車就都不需要駕照。此外,老年代步車等輕型電動車不需要上牌,我們也就想當然以為電動車都不需要上牌。然而看了前幾期報道才知道,作為新能源汽車中的電動汽車,其對駕駛人的駕駛技術要求及車輛管理與普通機動車無異,也是需要駕照和上牌的。”因此,周女士認為需要加大普及、宣傳力度,讓大家對新能源汽車與輕型電動車這兩類車的概念有一個清晰的認識,讓大家明白哪些屬于新能源汽車,新能源汽車相關管理要求與機動車無異。
其次,新能源汽車管理逐步被大眾所接受,那么老年代步車等輕型電動車的管理又何時才能實現?在上述文中不難發現,一些輕型電動車在一些重要數據參數上打了擦邊球,使得管理難度大大增加,但這類輕型電動車存在諸多隱患也是不爭的事實。“特別是在交通安全隱患方面,由于駕駛人駕駛水平不一,有的不遵守交通規則,極易引發嚴重交通事故,所以對老年代步車這類輕型電動車也應該引起重視,從生產源頭到后期銷售、道路管理都應該規范起來。”安陽師范學院大二學生小李說。
最后,新能源汽車上牌,既是對其規范管理的體現,同時也說明了未來新能源汽車將是大勢所趨,而對于目前處于發展階段的新能源汽車是否應該在有關配套設施及政策上有更多支持?“比如新能源汽車大多使用電能,那么未來充電是否能夠和普通汽車加燃油一樣方便?還有新能源汽車在行駛至高速公路時能否享受一定優惠?在車輛年檢方面又是否能夠有所體現?”家住文源街的李先生認為,在新能源汽車正在發展之時,又有一些輕型電動車來打擦邊球的雙重壓力下,只有相關的政策支持,才能鼓勵新能源汽車發展,讓群眾更大程度接受新能源汽車。同時,也讓企業專注于新能源汽車研發,而不是靠打擦邊球生存,這樣才能讓新能源汽車有更好的發展。

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