本網訊 記者 翟新民報道
日前召開的南票區委八屆九次全體（擴大）會議確定了全區未來三年的發展目標。
全會提出的發展目標堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，推動新時代南票振興發展。
黨的十九大作出中國特色社會主義進入新時代的重大政治論斷，確立習近平新時代中國特色社會主義思想作為全黨行動指南，明確我國社會主義現代化建設“兩步走”戰略目標，為南票區經濟轉型、振興發展提供了精神指引、工作遵循和目標方位。新時代、新征程，南票振興發展要有新作為。南票未來三年的主要奮斗目標是：成功實現地區經濟轉型，全面打贏脫貧攻堅戰，與全國人民一道步入小康社會。這三大目標，既是南票區經濟社會發展的客觀現實需要，也是區委完成上級要求部署和實現全區人民美好愿景的責任擔當。要完成這三大目標，必須堅持把南票真正擺到黨的十九大基本方略和“兩個一百年”奮斗目標之中，必須把三大目標統籌起來，全面謀劃，一體部署，協調推進。
必須始終堅持新發展理念，構建一、二、三產業發展新格局，完成地區經濟轉型。緊密結合區情和發展大勢，加快紅石循環產業園區、非金屬新材料產業園區、臨港物流產業園區建設，加快棚改搬遷閑置土地整理，引導產業向重點園區和集聚區集中，形成集約化、特色化的產業發展格局。規劃建設現代農業示范區、農產品加工園區、女兒河沿岸精品農業帶、農業休閑旅游觀光帶，形成“兩區兩帶”農業產業發展格局。加快推進南票新城建設，全力打造特色旅游、臨港服務業品牌，補齊服務業短板，推動地區經濟轉型成功。
必須始終堅持全面深化改革，勇于開拓創新，增強振興發展的生機活力。要全面增強自我革新的勇氣和改革求生的志氣，在行政審批、行政管理、商事改革等重點領域自我革新，在生態治理、醫藥分離、教育均衡等重點環節上探索創新，在作風整治、巡察督查、從嚴治黨等重大問題上動真碰硬。努力加強民主法治建設，推進社會治理現代化，全面保障改革深入徹底。通過改革，為南票振興發展創造條件，創造機會。
必須始終堅持以人民為中心，補齊民生短板，決勝全面建成小康社會。嚴格落實脫貧責任，夯實脫貧基礎，靠實“六個精準”，做實“五個一批”，全面實現整體脫貧。加大資金投入，加強工程建設，全面實現棚戶區、采沉區整體搬遷、穩妥安置。加快拓展城市發展空間，依托高橋新型城鎮化建設南票新城，改造老城區基礎設施，推進特色小鎮建設，實現產城融合。辦好人民滿意教育，推進義務教育均衡發展。提高醫療水平，完善公共衛生體系。健全社保就業機制，普惠保障群體。加強環境保護和生態建設，著力提高資源節約集約利用水平。培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷增強意識形態領域主導權和話語權。全力打造南票文化標識，加快中華優秀傳統文化和紅色文化發展步伐。努力增強人民群眾的幸福感和獲得感，確保與全國人民一道步入小康社會。
必須始終堅持黨領導一切，全面從嚴治黨，推動全區黨的建設開創嶄新局面。要始終保持政治定力，抵御發展中的種種誘惑，堅定理想信念。持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，增強“四個意識”，堅定“四個自信”。深刻汲取遼寧拉票賄選案沉痛教訓，加強干部教育培養，為擔當型干部撐腰，為開拓型干部鼓勁。系統整頓基層軟弱渙散黨組織，徹底消滅集體經濟“空殼村”，持續打造黨建標桿，推動基層黨建創新突破。要正風肅紀，加強政治巡察，堅持零容忍、無禁區、全覆蓋，永遠保持全區黨組織和全體黨員先進性和純潔性。
2018年是學習貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是推進落實“十三五”規劃目標任務承上啟下的重要一年，更是南票經濟振興發展實現新跨越的奮進之年。
按照黨的十九大精神要求，結合全區工作目標和實際情況，區委確定2018年全區經濟社會發展的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，始終堅持“四個全面”戰略布局和“五大發展理念”，緊緊抓住新一輪國家東北老工業基地振興、遼寧沿海經濟帶、突破遼西北三大重要戰略機遇，強力推動“四個著力”和“三個推進”，以全面從嚴治黨為核心保障，以地區經濟轉型為主攻方向，以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發點和落腳點，著力構建“三區一城”和“兩區兩帶”發展格局，全面深化改革，精準扶貧脫貧，為決勝全面小康社會而努力奮斗。
2018年全區主要預期目標是：地區生產總值同比增長5％；公共財政一般預算收入同比增長10%；全社會固定資產投資同比增長10%；社會消費品零售總額同比增長6％；城鎮居民人均可支配收入同比增長6.5%。
為實現以上目標，明年區里重點抓好六個方面的工作：
一是加快構建產業發展格局，全力推動經濟轉型升級。要深入推進“項目建設年”常態化，通過有效投資，壯大南票經濟總量。扎實推進紅石循環經濟園區、非金屬新材料產業園區建設，打造最優項目承載平臺。積極承接京津冀、江浙產業轉移，圍繞循環經濟、新能源等優勢產業和膨潤土、紫砂、旅游等特色資源開展招商引資，建立“ab”角和小分隊招商機制，著力引進一批發展前景好、財稅貢獻大、牽動能力強的大項目、好項目。深入開展與宜興對接，大力培育工業紫陶生產企業，打造北方紫陶中心。要全力構建“兩區兩帶”農業發展格局，著力打造糧經飼統籌、種養加一體、一、二、三產業融合發展的現代農業體系。做大做優做強高效設施農業，著力推動果業提質增效、種植業品類調整、畜牧業由量轉質，逐步擺脫雨養農業之路。圍繞北方城市設施蔬菜基地項目，加快土地流轉，以輻射帶動作用為根本，培育重點農業龍頭企業，實現初級農產品向精深加工轉變。要著力補齊服務業發展短板，依托臨錦葫兩港、臨京沈大通道優勢，推進商貿產業發展，起步建設臨港物流產業園區。注重創新創業，大力支持互聯網+實體經濟、互聯網+基地營銷等新型業態成長，加快融入葫蘆島全國電子商務試點城市隊伍。持續推進旅游“六個一”工程建設，在精上發力，在點上突破，以點帶面，協同發展，把旅游業打造成經濟發展新動力。
二是強化精準扶貧、精準脫貧，全力抓好脫貧攻堅。要進一步夯實“三級書記抓扶貧”工作責任制，全年確保完成2個省定貧困村整村脫貧、6000名建檔立卡貧困人口穩定脫貧的任務目標。把握精準扶貧要求，跟蹤研究精準扶貧政策，加大對上爭取力度，力爭最大限度地享受優惠政策。強化動態管理，對已脫貧貧困人口、省定貧困村進行動態跟蹤，防止返貧。大力推進產業扶貧，精準確定產業扶貧目標，精準選擇產業扶貧路徑，精準建立產業扶貧機制，讓更多貧困群眾在產業項目上增收，讓更多貧困村集體經濟增長。強化金融扶貧，加大對產業扶貧支撐作用，力爭與更多銀行合作撬動資金，全年實現3000萬金融貸款。真正發揮教育、衛生、人社、民政、住建等行業扶貧作用，緊扣貧困村提升和貧困戶“兩不愁、三保障”，將部門職能和行業資源聚焦到脫貧攻堅目標任務上。強化貧困村基礎設施建設，加大d級危房改造力度，著力改善貧困群眾生產生活條件。加強貧困村駐村工作隊選派管理工作，確保駐村工作隊選派精準、幫扶扎實、群眾滿意。進一步強化扶貧資金監管，嚴肅查處扶貧工作中的形式主義、官僚主義和腐敗問題。
三是全面深化改革，激發轉型發展動力活力。轉變政府職能，深化簡政放權，持續推進“放管服”，不斷優化行政審批流程，開通重大項目審批“綠色通道”。建設區級行政服務中心，提高行政審批效能。深化商事制度改革，完善事中事后監管，實現“雙隨機、一公開”監管全覆蓋。搭建創新融資支持平臺，加大政策性融資力度，全力支持脫貧攻堅、中小微企業發展等重點領域。建立健全“雙創”公共服務體系，加強創業孵化平臺建設。完善承包土地“三權”分置制度，發展多種形式的土地適度規模經營。實施城市執法體制改革，進一步提高城市管理和公共服務水平。加快推進事業單位分類改革，健全人才引進機制，為全區經濟發展提供強有力的基礎保障。有序推進紀檢監察體制改革，不斷完善黨內監督機制。
四是保障改善民生和促進社會各項事業發展，增強群眾幸福感、獲得感。繼續推進打漁山·南票新區和下廟子歡馨小區配套工程建設，加快推動居民搬遷安置工作。不斷提高社會保障、醫療衛生、特困救助體系建設，繼續鞏固和提高就業服務能力，確保群眾基本生活、基本醫療、就業、就學等方面得到有效保障。加強研判，綜合施策，積極化解地方政府債務、養老金支付、企業金融風險。全面推進義務教育均衡發展，實施薄弱學校改造工程，增強師資力量，配齊教育裝備，確保通過國家驗收。進一步推進分級診療、醫藥分離和基本藥物制度，加快標準化村級衛生室建設，做好區醫院重組工作，開展全民健身運動，以全民健康助力全面小康。加大食品藥品監管力度，確保舌尖上的安全。開展優秀傳統文化進校園活動，加快推進文化惠民工程。扎實開展群眾性精神文明創建活動，讓全社會向上向善的正能量更加充沛。
五是統籌城鄉發展，不斷提高城鎮化水平。高標準謀劃高橋新城起步區基礎設施建設，加快高橋特色小鎮建設，建成高橋北站廣場和306省道公鐵立交橋。整合原南票礦務局“三供一業”資源，完成城鄉集中供水、城鎮燃氣等工程建設，增強居民小區物業管理水平，優化街道社區公共服務資源，不斷推進老城區改造升級。實施鄉村振興戰略，深入開展生態鄉鎮和宜居示范鄉村創建，不斷推進農田水利、飲水安全、道路交通等基礎設施建設，著力改善農村生產生活條件。全力推進垃圾處理、污水處理等基礎設施建設和改造，不斷提高森林覆蓋率，嚴格執行“河長”制度，全面提升地區生態環境。
六是著力推進民主法治，維護社會和諧穩定。全面加強黨對人大、政府、政協、法檢兩院的領導，支持依法依規履行工作職責。鞏固發展最廣泛的愛國統一戰線，積極為各民族黨派、工商聯、無黨派人士發揮作用搭建平臺，切實做好民族宗教、對臺和僑務工作。積極推進群團工作改革，不斷提升工會、共青團、婦聯等群團組織服務發展、服務群眾的能力和水平。加強黨管武裝工作，做好全民國防教育，不斷推動軍民融合發展。切實完善立體化、信息化社會治安防控體系，依法嚴厲打擊各類違法犯罪，提升群眾安全感和滿意度。強化安全生產監管，加強公共安全工作，健全突發事件應急處置機制，增強防災減災救災能力，保障人民群眾生命財產安全。深入推進“七五”普法，堅持司法公正，維護公平正義。實施陽光信訪、法治信訪、責任信訪，有效化解矛盾糾紛，維護群眾合法權益。

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