2017年,我市110共接到犬類擾民警情50余起,犬類傷人警情45起;因被犬類等抓撓致傷,注射狂犬疫苗的人次在2萬以上……近年來,不文明養犬引發的吠叫擾民、破壞環境、咬人傷人等逐漸顯露,成為事關每位市民切身利益的問題。大家對此反映強烈,并紛紛通過各種途徑和渠道,呼吁政府和相關部門加強管理。
為引導市民文明養犬,規范城區養犬管理,控制犬類傷人和消滅狂犬病,3月15日,按照市委、市政府工作部署,我市專門印發規范城區養犬工作方案,以切實保障市民人身健康和安全,維護市容環境和社會公共秩序。
志愿勸導活動將系統開展
在市委、市政府統一領導下,我市將按照“規范管理、嚴格執法、強化監督、促進和諧”的指導思想,堅持管理與服務相結合的工作原則,以規范城區養犬工作為抓手,廣泛動員市民積極參與,形成依法、文明、科學養犬的良好局面,不斷鞏固提升我市文明城市創建工作水平。
目前,我市已規范養犬重點管理區域,具體為東外環路以西、北外環路以南、202省道(濉河路)以東、五宋路以北,除濉溪縣以外的城市建成區。
我市還將公開發布《致市民一封信》《文明養犬倡議書》等公告。堅持以人為本、教育為先理念,利用傳統媒體和新興媒體,集中宣傳養犬管理相關法律法規,不斷增強市民依法、文明、規范養犬自覺性,最大限度爭取市民理解、支持和配合。組織機關事業干部、志愿者系統開展勸導行動,引導市民主動登記并自覺攜犬接種疫苗,對接種疫苗的犬只及時上牌登記。加大對“犬患”問題的巡查力度,堅持發現一起上報一起,實行常態化管控,落實好長效管理措施。
齊抓共管向不文明養犬“宣戰”
為進一步貫徹落實《淮北市規范城區養犬工作方案》,加強規范養犬工作的組織領導,我市還建立規范城區養犬工作聯席會議制度。由市委常委、宣傳部長顧文,副市長、市公安局局長章銀發擔任總召集人。市文明辦、市應急辦、市法制辦主要負責同志擔任召集人,市政府辦、市直機關工委、淮北日報社等單位及市轄三區分管負責同志為成員,逐步建立健全部門間密切配合,形成齊抓共管的聯動機制。
即日起,我市將全面排查登記城區養犬的種類、數量和犬類經銷店、寵物商店、寵物醫院情況,為犬只登記辦證和監督管理等工作提供基礎數據。與養犬人簽訂承諾書,系統開展不文明養犬行為綜合整治工作。在規范養犬重點管理區域內,對未經登記養犬的,違規養烈性犬、大型犬的,在禁止遛犬的公共場所內遛犬的,或者在禁止遛犬的時間內遛犬的,攜犬乘坐公共交通工具的,遛犬不掛犬牌、不束犬鏈以及未由完全民事行為能力人牽領或者陪伴牽領犬只的,遺棄、虐待犬只等行為依據相關規定對個人和單位予以處罰。進一步規范寵物交易市場管理,對飼養犬只干擾市民正常生活的、放任犬只恐嚇他人或者驅使犬只傷害他人的、阻擾執法人員執行公務的,由公安機關依法給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
與此同時,我市還將全力做好流浪犬、丟棄犬、危險犬等犬只的收養處理工作。市犬類救助收養中心(犬只救助收養留檢所)建成前,由市小動物保護協會臨時托管,對違規現象第一時間獲知、第一時間處理,對不聽勸阻、言行惡劣的及時報警,由相關部門依規處理。在認真總結工作經驗,結合我市實際的基礎上,盡快制定出臺《淮北市城區養犬管理辦法》。
市民每戶養犬不得超過兩只
淮北是全國文明城市,文明養犬是城市文明和市民素質的綜合體現。
文明養犬,人人有責。市規范城區養犬管理工作領導小組辦公室提醒,為避免烈性犬傷人事件的發生,個人不得在城區飼養烈性犬種,家庭每戶只飼養2只以下犬只(含兩只)。養犬人應當在獨自占有或者獨自使用的住宅、區域范圍內規范養犬,機關、企事業單位的辦公區,醫院、幼兒園、學校等公共場所不得作為養犬場所。請勿在城區交通主要干道、商場、公園、圖書館、博物館等公共場所遛犬,出門遛犬時請給愛犬戴上犬鏈和嘴套,并主動避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童等人群,確保他人人身安全。遛犬時應隨身攜帶清潔工具,及時清理犬溺和糞便,保持城市環境衛生。
依據《中華人民共和國動物防疫法》規定,我市將對已免疫的準養犬進行登記辦牌,養犬人應當對犬只進行強制免疫。此外,如果因某種原因不能繼續飼養不要遺棄,請積極與公安機關聯系,讓犬只得到妥善處置。
首席記者 肖干
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