李良生
　　習近平總書記在中央政治局第二次集體學習時強調指出，大數據是信息化發展的新階段。互聯網發展基金會理事長馬利提出：各級政府要打造“數據湖”，像“黨管干部”一樣“黨管數據”。隨著信息技術和人類生產生活交匯融合，互聯網快速普及，全球數據呈現爆發增長、海量聚集的特點，對經濟發展、社會治理、國家管理、人民生活都產生了重大影響。在這一背景下，我們應該審時度勢精心謀劃，超前布局力爭主動，實施國家大數據戰略，加快建設數字中國。構建以數據為關鍵要素的數字經濟，運用大數據提升國家治理現代化水平，運用大數據促進保障和改善民生。
　　一、大數據時代媒體扮演的角色
　　習近平總書記強調，推動實施國家大數據戰略，加快完善數字基礎設施，推進數據資源整合和開放共享。《江西省政務信息系統整合共享實施方案》指出，要通過實施政務信息系統整合共享，實現基礎設施集約統一、數據資源開放共享、業務應用協同聯動、政務服務利企便民的發展格局。南昌市“十三五”規劃要求，要以南昌政務服務網為平臺，最大限度地匯集整合社會信息資源，提高數據資源關聯融合程度，健全信息資源共享機制和應用機制。
　　國家、省、市都提到要整合數據信息資源，靠誰來整合？首先，當然是靠政府。政府部門掌握著全社會量最大、最核心的數據。政府不僅要分層次開放數據資源，而且在大數據應用上要構建起“大數據+大誠信”“大數據+大平安”“大數據+大城管”“大數據+大教育”“大數據+大健康”“大數據+大民生”等大數據治理體系，形成大數據“聚、通、用”的閉環。除了政府整合，媒體也具備做數據聚合者的先天優勢。（一）資源優勢。媒體是數據流量大戶。從目前數據流量的構成來看，媒體流量占45%、企業流量占10%、機構力量占30%、自媒體流量占15%。（二）政治可靠。黨媒的最大優勢就是其政治屬性，“黨媒姓黨”，黨媒的公信力和權威性對數據具有更強的集聚力，同時不會濫用和誤用數據。（三）技術領先。具備搭建數據大平臺的能力，很多媒體目前正在搭建的中央廚房，就是提升信息和數據集成程度的有效手段。（四）專業優勢。媒體生產的新聞、信息產品，其終極形態就是數據，在數據關聯性分析方面具備專業優勢和人才優勢。
　　二、媒體涉足大數據領域的意義
　　據美國麥肯錫公司（世界級領先的全球管理咨詢公司）測算，政府數據資產有多大價值？北京市政府部門數據開放的潛在價值可達3000億-5000億元。按此推算，全國政府部門數據開放的潛在價值可達10萬億-15萬億元。此外，中國社科院發布的《金融信息服務藍皮書：中國金融信息服務發展報告(2017)》顯示，到2020年，中國僅金融信息服務市場規模就將超過1000億元。由此可見，大數據正成為一種稀有資產和新興產業。
　　在大數據政務應用方面，江西日報牽頭搭建的“法媒銀”系統，通過媒體平臺、最高法失信懲戒系統、江西省公共信用信息平臺對接，實現信用數據共享。“法媒銀”上線后，不少“老賴”因為受不了“被限制的人生”而主動投案。截至2018年2月底，共有980萬人次通過平臺查詢失信名單，在曝光的3.85萬名典型“老賴”中，有7291人履行了義務，標的額達6.83億元。
　　在大數據商業應用方面，talkingdata為步步高量身定制的全新活動評價指標體系，全渠道活動營銷直接帶來客流同比周末提升1.26倍；全場銷售額同比周末提升1.47倍，活動日均增粉較平日提升56倍，較效果最好的元旦提升21倍。參與活動的粉絲轉化率高達62.8%。
　　在大數據媒體業務方面，《日本經濟新聞》稱得上是媒體構建數據庫業務的“鼻祖”了。早在20世紀80年代，《日經》就開始建設數據庫，并對數據進行銷售經營。數據庫已成為日經集團的核心競爭力之一。浙報集團去年開始布局“四位一體”大數據產業生態圈建設，浙江大數據交易中心去年9月26日上線。浙江大數據交易中心遵循國有控股、政府指導、市場化運營的指導方針，將全省各行各業的信息數據匯總、歸類、清洗、分析，再進行交易。
　　第一財經是中國最大的財經全媒體集團，通過邀請阿里巴巴入股，對用戶的消費大數據進行商業化探索，走出了一條“數據+媒體”的發展新路徑，目前已擁有全球最大的消費數據庫，包括4.43億活躍消費者和10億件商品。“數據+媒體”生成了dimc模式，即數據整合營銷傳播。第一財經嘗試以這種模式，提升中國商業運行的效率。
　　這一切都在證明，“大數據”是未來的“石油”和“鉆石礦”。習總書記提出媒體要創新理念、內容、體裁、形式、方法、手段、業態、體制、機制等9點創新要求，其中業態創新是一個新提法。中國報業協會報業經濟研究會秘書長宋建武教授認為：未來的媒體將是平臺型的媒體。這種媒體在功能上絕不僅僅是新聞傳播，新聞傳播只會是平臺的多個功能之一。媒體應該有一個認識上的轉變，就是要由傳統媒體集團向綜合信息服務商轉型，在“大數據”這片藍海里，抓住機遇、盡快布局。
　　三、媒體整合數據的入口
　　黨中央提出了建設“數字中國”的號召。習總書記要求，要建立健全大數據輔助科學決策和社會治理的機制，推進政府管理和社會治理模式創新，實現政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化。這表明國家層面已經開始重視“政務云”“行業云”“智慧城市”的建設。那么，媒體整合大數據的入口在哪？
　　（一）搭建中央廚房等技術平臺。中央廚房大家都很熟悉了，人民日報的“全國黨媒公共平臺”和江西日報的“贛鄱云”都是這個模式。其中，“全國黨媒公共平臺”目前已經有90家媒體進駐，200多個端口加入了這個平臺，預計將會超過200家媒體、500個端口。有別于報業、廣電所辦的新媒體，這里的“黨媒+”把黨政機關、事業單位和一些大型企業都納入進去了。“贛鄱云”能同時支持500個“中央廚房”、5000個媒體終端聯網運行，實現“一次采集、多產品生成、多媒體傳播”，目前已在撫州、新余、九江、宜春等地開通了16個融媒體中央廚房站點(一個站點即為一個地方融媒體中心)，其中新余市、撫州市本級及其所轄縣市區整體入駐“贛鄱云”。“贛鄱云”受到了省委的重視，致力打造成為江西“政務云”的雛形。
　　上述中央廚房模式連接了大量的黨端后，數據達到一定量級，就能產生質變，創造價值。前面也說到了，中央廚房是提升信息集成程度的手段。人民日報和“贛鄱云”通過推廣自己的中央廚房模式，絕不只是為了賣技術、賣模式，更重要的為了在更高平臺上聚合更多的信息和數據。打造融合政務數據資源和行業數據資源的數據平臺，一旦打通，這個數據平臺的價值不言而喻。
　　（二）代建政務客戶端。數據的第二個入口是政務客戶端。來看下膠東在線的做法。膠東在線承辦的煙臺黨建網上宣傳系列平臺，依托互聯網，研發“兩學一做”影像資料庫，為煙臺市委組織部建立黨建管理數據平臺。全市每個基層黨組織的“兩學一做”學習教育以及發展黨員、“三會一課”、民主生活會和組織生活會、黨費收繳使用管理等黨的有關制度落實情況，都會以視頻、照片等形式上傳至影像資料數據庫，便于上級黨組織通過這些資料進行抽查、驗證各個黨組織的工作開展情況，目前各種影像資料達190余萬條。這個平臺打開了黨建工作“互聯網+”項目的開發市場。鷹潭在線客戶端是全省首個移動政務，由中共鷹潭市委、鷹潭市人民政府主辦，鷹潭日報社承辦，是鷹潭市委、市政府機關客戶端，是移動端的黨報，是多功能綜合性的服務鷹潭市民的移動網絡平臺。這個項目得到了市級層面的大力推動和支持。在建設過程中，鷹潭市委、市政府主要領導多次指示和批示，并將客戶端的創建工作融入智慧新城建設。鷹潭市委辦公廳、市政府辦公廳聯合下文在全市三級機關、事業單位、國有企業以及駐鷹各單位、村委會、居委會、大專院校里推廣。鷹潭在線客戶端將全市各類政務數據都接入后臺，成為“唯一”的數據出口，真正實現了數據的融通。
　　（三）參與“智慧城市”建設。“智慧城市”是近年來的熱詞，也是數據平臺的第三個入口。做得比較早、比較好的有無錫廣電承建的“智慧無錫”。無錫廣電最先是依托自己的廣電網絡優勢，推出集新聞資訊、社交娛樂、生活服務等多功能于一體的具有廣播電視特色的移動應用客戶端“無線無錫”，并推出了與電商相結合的本土服務，包括出行、公共自行車、影院、調查、商超等模塊陸續上線運營并獲得用戶。當時，無錫響應國務院號召，建設“感知中國”中心（“感知中國”是中國發展物聯網的一種形象稱呼，就是中國的物聯網），采用了“無線無錫”的模式，將其升級為“智慧無錫”，并搭建兩個政務云平臺，現在無錫黨政部門已經沒有機房了。“智慧無錫”在建立起報紙、廣播、網站等跨媒體資源整合系統的同時，還推出了一系列基于網絡技術的民生服務。它從開發之初就有一個明確的定位，不僅僅局限于做服務資訊類媒體產品，更致力于打造集宣傳輿論、文化信息傳播、城市建設等多方面一體的綜合平臺。
　　南昌“十三五”規劃中已經明確，南昌將加快推進互聯網與經濟社會各領域深度融合發展，把智慧城市建設得讓老百姓看得見、摸得著、用得上。隨著南昌入選國家“5g規模組網建設及應用示范工程”示范城市名單，意味著南昌將與北京、深圳等12個城市同步進入5g時代。南昌也正在緊鑼密鼓推進覆蓋全市的智能化綜合管理平臺建設，搭建全市公共資源信息共享平臺，實現全市信息資源數據全面共享。
　　面對媒體行業發展的新趨勢、新方位，只有不斷加強學習、調整定位、轉換思路，才能與飛速發展的大數據時代并進。南昌日報社2018年黨委會工作要點提出了打造豫章云（暫定名）綜合信息服務平臺，探索向綜合信息服務商轉變的工作思路，正是傳統媒體應對大數據時代做出的必然選擇。
　　（作者系南昌日報社黨委副書記、總編輯）

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