全面取消二手車限遷政策，激發市場活力
深圳晚報評論員 李屾淼
今年的政府工作報告提出：將新能源汽車車輛購置稅優惠政策再延長三年，全面取消二手車限遷政策。
隨著汽車工業的持續高速發展和人民生活水平的逐年提高，我國已步入世界汽車生產和消費大國行列。數據顯示，目前我國汽車保有量達到2.17億輛，二手車市場潛力巨大。近年來，二手車以其相對低廉的價格吸引著越來越多的人購買。據統計，2017年全國1068家二手車交易市場累計二手車交易1240.09萬輛，同比增長19.33%，交易金額達8092.72億元，同比增長高達34%。
汽車是國民經濟的支柱產業，二手車流通是汽車產業鏈中不可或缺的重要部分，二手車流通不暢將直接影響汽車產業的健康發展。二手車限制遷入，即“限遷”政策，可以說是導致二手車流通不暢的主要原因。
“限遷”即對不符合一定排放標準或初次登記日期規定的二手車限制遷入，如果低于指定的排放標準或早于登記日期，二手車在該地區就無法落戶。此前，一些地方以治理環境為由，對遷入的二手車紛紛出臺嚴格的限遷政策，并遠遠高于當地在用車年檢的排放標準，以此限制異地二手車的遷入，這對全國二手車市場來說是不小的打擊。有分析人士指出，各地出臺二手車限遷規定，表面上看是為了控制污染源的輸入，但從本質上卻是一種變相的地方壟斷。而實際上，為限制二手車流入采取雙重標準，并不會解決機動車污染問題。
事實上為了盡快破除二手車限遷，政策層面曾陸續出臺了多項政策。在相關部委的一再敦促下，2017年河南省、山東省、海南省、江西省等相繼發文解除二手車限遷，推進二手車便利交易政策的落實取得了階段性成果。
解除限遷政策的落實并非暢通無阻，仍有不少省份對二手車遷入設置門檻，沒有解除限遷。而此次或將從政策層面上全面消除障礙，此后在執行上再無任何推諉拖沓的理由。
一旦二手車跨城市流通的障礙得以清除，則真正意義上的二手車全國市場有望由此形成。從長遠來看，二手車和新車市場互相聯動才是一個健康成熟的市場。如果二手車市場能夠活躍起來，新車的市場價格就會和保值率掛鉤，想要價格穩定，品質和口碑就要過硬，這對于車企而言也是一種敦促。無論對于消費者、汽車市場還是整個汽車產業發展而言，都會起到非常積極的影響。
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