居民摔倒骨折,醫院需要社區蓋章證明,患者才能享受醫保待遇;財產糾紛,法院要求社區蓋章證明親屬關系;居民意外被咬傷,要社區出具證明證實其是被狗咬傷……近年來,社區公章越蓋越多,出現很多奇葩蓋章事項。針對我市城鄉社區服務管理任務和行政性負擔日益加重、社區工作任務事項多、蓋章證明多等問題,日前,市委辦、市政府辦印發《關于進一步規范城鄉社區工作事項的通知》。《通知》公布了《南通市準入和取消的社區蓋章證明項目目錄》(簡稱目錄),12項社區蓋章事項目錄被取消。
記者走訪中了解到,一個社區一年需要蓋的章至少有五六百個。新城橋街道濠景園社區黨委書記施勇表示,社區公章的兩端,一面是方便居民,一面是超過社區職權的服務,兩者之間的矛盾讓社區很難找到平衡點。為了規避風險,經過咨詢律師,今年3月底開始,濠景園社區推出了《用章申請表》,申請蓋章的居民需提供姓名、地址、身份證號、聯系電話、用章理由,申請表后還附了《本人承諾書》,由居民簽字承諾用章事項的真實性并承擔相應責任,如此才能使用公章。
記者從市民政局了解到,民政部門經過前期征集、梳理,共總結提煉出近50條蓋章事項,對照有關法律法規審核后,形成了征兵政審證明、申請最低生活保障、臨時救助等救助項目的居民基本情況證明等5個新準入的城鄉社區蓋章證明項目,同時公布了取消的12項社區蓋章證明項目目錄清單。
12項取消的社區蓋章證明事項包括:無犯罪記錄證明;申請高齡津貼資格核實證明;居民之間具有直系親屬關系證明;公證事項需要查明人員身份、親屬和財產關系的證明;流動人員子女入學需要社區出具當事人居住一年以上證明;居民辦理房屋過戶委托他人辦理需要社區出具證明;居民無房或未享受福利分房需要社區出具證明;居民銀行存單丟失證明;失業人員辦理貸款按揭的收入證明;證件名字是繁體字或者錯字的同一人的證明;居民家中物品失竊、遺失向保險公司理賠的證明;在城市隨子女居住的農村老人,在車禍等意外發生后享受城市居民有關補貼標準,要求證明在城市居住。
“對法律法規有明確規定、屬于社區職責范圍、社區有能力承擔并確需社區提供證明的,方可蓋章證明。除此之外,各部門、各單位或個人不得要求社區出具各類證明和蓋章。”市民政局相關負責人介紹,接下來,我市將對蓋章事項進行定期梳理、檢查、評估,讓社區蓋章事項得到進一步規范。
記者 袁曉婕
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