建設粵港澳大灣區是引領河源發展的重大歷史機遇。我市部分縣區、部門負責人在接受本報記者采訪時紛紛表示，將積極搶抓建設粵港澳大灣區重大機遇，以全域參與融入粵港澳大灣區建設為方向，加快形成全面開放新格局。
關鍵詞：“外聯”交通
謀劃發展與大灣區核心城市的通勤交通
粵港澳大灣區是引領河源發展的重大歷史機遇。市委七屆五次全會提出，河源要充分發揮與粵港澳大灣區毗鄰的區位條件優勢，搶抓深圳全面對口幫扶的機遇，緊密對接《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，全域參與融入粵港澳大灣區建設，加快形成全面開放新格局。
全域參與融入粵港澳大灣區建設，交通是關鍵、是先導。市交通運輸局負責人在接受本報記者采訪時表示，作為交通部門，我們將迅速把思想和行動統一到市委七屆五次全會精神上來，充分發揮交通基礎設施建設先導作用，在“外聯”交通上做文章。具體來說，就是全力加快與粵港澳大灣區交通對接，優先規劃建設連接粵港澳大灣區的高快速骨干交通體系，全力推進贛深高鐵、武深和河惠莞高速、東江航道復航升級以及通用機場建設，積極推進廣河客專、惠河城軌、龍韶鐵路和河惠深、河惠汕、河增、連梅韶高速規劃實施，依托高鐵、機場等，謀劃發展與大灣區核心城市的通勤交通，加快構建立體便捷高效的現代綜合交通運輸體系，打造與大灣區核心城市1小時交通圈、生活圈，實現與大灣區交通的快速通達、便捷運輸。
該負責人表示，與此同時，交通部門還將在“內通”交通上下工夫，全面規劃建設以市區為核心、連接各縣區的高快速通道，提升中心城區對縣區的輻射拉動作用，打造市縣1小時經濟生活圈；在發展現代物流業上謀實招，加強與廣深機場、港口等大型物流平臺對接，大力發展多式聯運，做好公路、鐵路、水路文章，積極承接粵港澳大灣區供應鏈分撥功能，促進開放性要素集聚；大力實施鄉村振興戰略，加快推進“四好農村路”建設。
該負責人還表示，交通部門還將根據市委、市政府的部署要求，不斷探索創新交通投融資機制，探索將優勢資源轉化為資本、資產的方式及資源進入投融資模式渠道，進行交通基礎設施投融資平臺試點，撬動更多的市場要素資源參與河源交通建設。
（本報記者 郝曉楠）
關鍵詞：都市經濟
高起點高標準做好城市規劃
市委七屆五次全會提出，建設成為全省綠色發展的示范區、融入粵港澳大灣區的生態排頭兵，是新時代河源發展的總目標和戰略定位。
市住建局局長凌金文表示，住建部門，首先要高起點高標準做好新一輪城市總體規劃編制工作，進一步加強與粵港澳大灣區的城市功能、產業布局、交通設施等方面深度對接，科學謀劃“一主兩副四節點”的城市空間發展格局。“一主”是指中心城區，大力實施都市經濟帶動戰略。該局將繼續推進一批專項規劃、控制性詳細規劃編制工作，不斷完善中心城區“1+6”規劃體系，同時做好“三江六岸”生態城市功能廊道、高鐵新城、釣魚臺片區等重要區域規劃編制工作，科學指導中心城區各項建設工作。“兩副”是指建設燈塔盆地和古竹義容兩個副中心，充分發揮燈塔盆地國家現代農業示范區的引領作用，打造河源實施鄉村振興戰略的燈塔盆地副中心；依托古竹港和河源通用機場，大力發展現代科技、現代工業、現代物流業，形成高新技術引領的古竹義容副中心。“四節點”是指紫金、龍川、和平、連平四個縣城，四個縣要盡快完成縣城市總體規劃編制工作，開展一批重要城市專項規劃編制工作，抓緊推進縣城控制性詳細規劃編制工作，提高控規覆蓋率，為縣城的科學有序建設提供規劃依據，使各個縣城成為縣域經濟發展的核心，形成我市實施都市經濟帶動戰略的縣域發展重要節點，推動城鄉一體化發展。
都市經濟是河源率先振興發展的“發動機”“主引擎”。凌金文指出，發展都市經濟，還要在推進項目建設和提高質量水平上發力，提升城市功能品質和管理水平。在中心城區規劃建設過程中，該局將堅持把好山好水好風光和歷史文化元素融入到城市建設當中，打造顯山露水見綠、嶺南客家風情濃郁的現代化生態新城。按照“優化老城區、強化新市區、培育東源縣城、加快江東新區、激活城市西部、提升高新區”的思路，統籌推進中心城區六大功能片區建設。
縣域是發展都市經濟的重要支撐。凌金文指出，市住建部門要有效指導各縣認真做好新一輪縣城和中心鎮的總體規劃編制工作，發揮各縣中心城區的輻射帶動作用，推進縣城提質擴容和中心鎮適度擴容，實現縣域經濟可持續發展。
（本報記者 高芳芳）
關鍵詞：營商環境
努力打造與珠三角同等水平的營商環境
市委七屆五次全會報告指出，要大力營造良好營商環境，努力打造與珠三角同等水平的國際化、市場化、法治化、便利化營商環境。市行政服務中心主任曾永貞表示，將著力推動市政務服務改革工作，大力營造良好的營商環境，為我市經濟社會發展和加快推進“兩個河源”建設發揮積極作用。
曾永貞表示，市行政服務中心將加速推進“數字政府”改革建設，推動政務信息資源共享協同應用，促進市場監管、公共信用、涉稅系統、國土房管等領域的信息共享、開放，實現從單一系統建設向大數據建設轉變，推進信息資源整合和深度開發，解決“信息孤島”問題。曾永貞表示，將大力推進商事制度改革，優化企業登記程序，壓縮核發營業執照時間，壓減登記環節，減少企業跑動次數，將核發營業執照時間從法定的7個工作日壓縮為4個；提供新辦納稅人“套餐式”服務，稅務部門將涉稅登記信息補采改為“多證合一”登記信息確認，推行新辦納稅人“套餐式”服務，從而提升新開辦企業便利度，優化營商化境，提升服務效能。
市行政服務中心將不斷推進行政審批制度改革，目前已全面完成了部門行政審批職能向一個科室集中，全市有許可單位38個、許可事項402項，現已進駐市行政服務中心的許可單位有36個、許可事項370項，進駐率達94.7%。 （本報記者 歐陽贊）
關鍵詞：全面對接
加快形成全面開放新格局
市委七屆五次全會報告提出，努力把河源建設成為全省綠色發展的示范區、融入粵港澳大灣區的生態排頭兵，走出生態河源、現代河源相得益彰的發展新路。對此，市商務局局長秦衛民表示，在爭當“示范區”、“生態排頭兵”的征途中，市商務局承擔著重要責任，將圍繞市委七屆五次全會的戰略部署，大力培育新業態，提高開放度，努力融入粵港澳大灣區，推動形成全面開放新格局。
秦衛民指出，要以提升在大灣區的戰略功能為出發點，推動全面深度融合。搶抓大灣區建設的重大歷史機遇，緊密對接《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，深度參與大灣區的產業疏解和功能拓展，推進與大灣區的產業共建，以大灣區的高度和力度，培植河源振興發展的厚度和速度，提高與大灣區的融合度。
秦衛民表示，要以對接開放型經濟新體制為支撐點，集聚開放型要素。著力構建“一帶一路”戰略大格局，推進綜合保稅區、保稅物流中心、中歐班列、鐵路口岸建設，進一步強化我市口岸功能。大力發展一般貿易和服務外包產業，推動加工貿易轉型升級。大力發展跨境電商、市場采購、融資租賃、服務貿易等外貿新業態新模式，推動現代要素集聚，提升經濟發展的開放度。
秦衛民還指出，要以招商引資為發力點，創新工作機制。創新投資促進服務機制，完善招商政策體系、工作體系，建立招商共享機制，健全產業招商聯盟、市縣招商聯動機制，形成全市招商“一盤棋”的大工作格局。鞏固“136”系列經貿活動成果，聚焦戰略性新興產業和綠色產業，精準引進一批大灣區高端優質項目，進一步擴大招商引資成果。 （本報記者 蘇勇軍）
關鍵詞：城市功能
打造“三點三帶四組團”新城
江東新區黨委副書記、管委會主任孫宇紅表示，市委七屆五次全會是“對標會”， 對標習近平總書記新時代新要求，增進對習近平新時代中國特色社會主義思想的情感認同、理性認同；是“對焦會”，對焦李希書記調研河源時的講話精神，精準解讀、精準定位河源發展戰略；也是“對表會”，我市列出的建設清單明晰，進一步明確了發展任務和措施。
孫宇紅表示，今后，江東新區的發展取向、目標導向、工作指向，都將旗幟鮮明地聚焦到“建設全省綠色發展示范區、融入粵港澳大灣區的生態排頭兵”的目標上，重點在以下幾方面下工夫。一是生態產業化。依托旅游資源、農業資源，抓住鄉村振興、精準扶貧等機遇，促進生態資源產業化。二是產業開放化。加強深河產業共建， 接受珠三角“溢出”產業，做好理念、機制、環境、隊伍、政策等方面的接盤準備，積極推進比亞迪智能制造園、航空產業園等45個在談項目落地，以及凱中精密等16個在建項目建設，構建“三點三帶四組團”（三點：高鐵站，碼頭，通用機場；三帶：東江發展帶，沿主干道發展帶，綠色生態發展帶；四組團是：城市起步區，高鐵新城，產業起步區，古竹特色產業集聚區）。三是城市現代化。依托高鐵站、通用機場、航運碼頭和地處粵東西北最南端的優勢，完善城市功能，加快大數據、保稅物流、先進制造業、金融、文化創意等產業發展，推動生產性服務業向專業化、價值鏈高端化延伸，推動生活性服務業向精細化和高品質化轉變。四是機制市場化。重點在融資、國企運營、基礎設施等不同領域更多地導入和運用市場機制。五是政治生態純凈化。從嚴治黨，正風肅紀。
孫宇紅提出，今后將全面貫徹落實全會精神，化機遇為自信，化期望為鼓勵，化壓力為動力，志存高遠，勇立潮頭，擔當奉獻。
（本報記者 田紅秀 通訊員 李晨）

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