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康樂:“四治”求新 共鑄和諧


????通訊員?賈春?本報記者?肖棟
法治融入生活、走向大眾,是法治建設的應有之義。近年來,康樂社區通過大力開展以“弘揚法治精神、普及法律知識、共建和諧社會”為主題的法治創新項目,以“法治、德治、自治、共治”為切入點,使法治文化在潤物細無聲中影響居民生活。
社區居民武捍東是個熱心腸,擔任網格長。“不久前樓棟上下發生矛盾,說起來事也不大,但 沒個調解的人出面肯定不行。”武捍東介紹,4樓住戶在裝修施工時把3樓樓頂天花板震掉了。矛盾激化后,3樓居民跑去4樓阻止施工,一度鬧得不可開交。武捍東了解情況后,主動上門找兩家協調,從法律角度把事件應該承擔的賠償詳細講述給4樓居民聽。有理有據有法,很快矛盾得到了解決。
“針對矛盾化解,社區完善了調解矛盾糾紛的‘三層網絡’。”社區黨委書記任燁告訴記者,第一層是樓棟,在每個樓棟選聘一名熱心居民擔任調解員,主要解決“張家長、李家短”的一般性小矛盾。第二層是社區網格,由法治帶頭人、法治同盟者擔任調解員,他們有一定的法律知識,做事公道,在居民中有較高威信,說話常常能一錘定音。確實比較尖銳的矛盾才會上升到第三層,即社區調委會,切實做到“矛盾不出樓棟、糾紛不出網格、沖突不出社區”。
在康樂社區,學雷鋒志愿者有個共同的名字——康樂好人。社區學雷鋒活動不但經常化,每月還推選“學雷鋒志愿者之星”,作為年度康樂好人的候選者。由康樂好人組成的“康樂好人一條街”,已是社區學雷鋒志愿者活動的特色品牌。“在康樂好人推選的基礎上,社區還對法治典型家庭進行宣傳表彰。”任燁介紹,通過發揮其自身流動普法宣傳員的特色,將他們納入“康樂好人”的評選范圍,讓居民自己宣傳法律知識,自覺遵守法律規章,并將選出的法治家庭用照片和文字說明制作成燈箱,懸掛在“康樂好人一條街”上。
“武莊8號樓群的自治經驗已成為揚州文明樣本,我們將把自治經驗繼續推廣。”任燁介紹,目前在整個社區層面,很多零散小區也向自治的方式轉變,社區推行“1+X×N”的自治模式,即堅持黨建引領,整合各類資源,1指以一個黨支部為核心,X指以多名社區黨員、先進典型、知名人士、文藝團隊等骨干力量為突破口,形成磁吸效應,吸引N戶居民群眾走出家門,開展自我管理、自我服務、自我教育、自我監督,引導居民組團自治。
據了解,目前社區還組建了法治同盟隊伍,將所轄范圍內96幢居民樓劃分為10個網格,由兩委成員擔任網格長,每個網格有2—3個法治睦鄰點、10名左右法治領頭人、100名左右法治同盟者共同管理,橫縱到人全覆蓋,第一時間掌握民情、紓解民憂。
在此基礎上,積極探索社區共治“1+5+X”模式,1就是黨組織,5就是居委會、物業公司、樓群自管會、社區民警、群眾團隊和社會組織骨干隊伍等5個方面的力量,X即聯系居民區的各級機關黨員干部、社區在職黨員、駐區單位負責人等其他力量。通過心連心治理聯席會、自管協商會、樂鄰面對面等議事平臺,形成黨建共商、事務共管、難題共解、活動共辦的社區治理服務機制。

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