白云區：大數據+大平安 提升群眾安全感
????5月10日上午8點多，白云區麥架鎮下堰村治保主任張玉明一大早就來到村里的警務室，跟值班巡邏隊員做好交接后，立即坐在電腦前點開村里的治安監控指揮平臺，盯著前方墻上的液晶大屏幕，通過視頻探頭開始了一天的巡檢工作。
“100多個探頭是和大壩派出所聯網的，每天早上全部過一遍，顯像不清楚的、角度不全的、有問題的就要趕緊聯系技術公司來調試。以前主要就是靠人防，根本顧不過來。現在全市還沒哪個村像我們一樣實現巷道、路口視頻探頭全覆蓋。憑借這個平臺，我們村脫掉了治安重點村這個帽子，去年發案率下降了百分之二十多，群眾安全感滿意度也上來咯。”張玉明笑著說。
麥架鎮下堰村是位于城鄉接合部的典型城中村，占地2.1平方公里，下轄8個村民組。作為白云區城鎮化較早的一批行政村，過去有白云經濟開發區景宏工業園征地開發建設，如今有成貴鐵路等項目穿村而過，失地農民多、外來人口多。全村600多戶3470余村民，而外來流動人口有6000余人。“因為項目建設，我們村‘敞風’得很，流竄作案的、熟人作案的……‘兩搶一盜’發案數連年上漲，最惱火的時候2016年發案70起，一個村就占了全鎮發案的三分之一以上。”下堰村村委會主任盧奉麟說，那時治安案件頻發、村民人心惶惶，晚上都盡量不出門，防盜窗都要裝加固的……治安成了下堰村社會治理的首要問題。
據麥架鎮政法委書記劉波介紹，2016年底，麥架鎮黨委、政府多次組織鎮綜治辦、大壩派出所、下堰村村支兩委召開專題調研會議，分析研判下堰村的發案情況，并提出以下堰村為試點，開展“大數據大平安”工作，運用大數據思維，推進社會治安綜合治理網格化管理。針對存在的黑燈巷、工地多導致“敞風”等痛點，下堰村村支兩委下決心發揮大數據作用，保障群眾安全，深入推進實施“天網工程”“雪亮工程”。
為此，麥架鎮、下堰村結合轄區實際，通過實地查看和對案件高發地段研判的基礎上，與貴陽云海匯通科技有限公司合作，采取以租代建方式，探頭由社會力量投資、政府租用，在村域發案較高區域和主要路段選址安裝了72個高清視頻監控探頭。2017年，麥架鎮推進視頻監控全覆蓋工程，下堰村視頻監控增加至115個，基本實現轄區視頻監控全覆蓋。
“在我們村委會還建了大數據防控綜合指揮平臺，所有視頻探頭信息數據和公安分局大壩派出所聯通。每天晚上有視頻監控專班值班，發現情況第一時間上報處理。”盧奉麟說，之前有一個推嬰兒車的婦女白天被偷包的案件，就是在監控值班過程中發現的，在受害人還沒來得及報警前，監控室就將案情上報給派出所，并派人前去處理。
不僅如此，下堰村村支兩委還投入近10萬元，在原有150盞路燈的基礎上，在村主干道、三岔路口、背街小巷等新增路燈280余盞，目前全村路燈有430余盞，極大地方便了群眾夜間出行。同時，村里將治安崗亭從1個增至3個，并增補充實了二十余人的治安巡防隊，通過指揮平臺進行gps調度管理，進一步強化了“一警兩員三隊”的建設。此外，村里還為部分村民安裝了200余套c級鎖芯。
抬頭有監控、巷子有亮燈、街上有巡邏……去年，以大數據為引領，從物防、技防、人防等全方面發力，推進平安建設，下堰村刑事發案數同比下降21%，從治安重點村變身村民點贊的安全村。
下堰村這兩年發生的變化，讓在村口開小超市的下堰二組村民葉萍感受頗深，“以前家里曾被偷過一回，門面的卷簾門也被撬過一次。現在真的是很安全。原來開超市根本不敢開太晚，10點就要關門，現在我開店都是要開到晚上12點過，旁邊修鐵路的工地，晚上工人還要來買點方便面宵夜啥的。晚上關門也不用我兒子來接了。治安搞好了，大伙都感到很滿意。”
下堰村只是麥架鎮運用大數據思維推進平安建設創新社會治理的一個縮影。近年來，麥架鎮投入資金百萬余元，啟動治安視頻監控“天網工程”為主體的信息防控建設，在全鎮重要道路、公共場所、村寨道路入口等構建了全覆蓋視頻監控網絡，24小時實時收集信息數據，為提高刑事破案率提供有力支撐。同時，運用“數據流管”提高流動人口服務管理。去年，麥架鎮刑事發案同比下降22%，安全感測評達到98.37%，同比提高6.26個百分點，從2015年的全市排名164名提升到第15名。
“下一步，我們還準備在麥架村、馬堰村以及一些邊遠村寨安裝視頻探頭150余個，要讓犯罪無處遁形，為群眾營造安全和諧的社會環境。”劉波說。
記者 梁婧
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