“扭住急需解決的問題,緊盯最困難的群眾,將扶貧資金70%投向最困難的地方,鎖定12個貧困村出列、21681人脫貧,實現今年底全區穩定摘帽。”這是今年初,埇橋區委、區政府向上級黨委和全區190萬群眾的莊嚴承諾。
“住上一次院,三年活白干,多年努力奔小康,一場大病全泡湯。”這是埇橋區過去不少農村家庭因病致貧、因病返貧的真實寫照,也是目前埇橋區深度致貧的“重災區”。2017年,埇橋區因病致貧33692人、16205戶,其中重度殘疾26202人,占深度貧困人口的65%以上。脫貧攻堅“最短板”如何補齊?埇橋區不斷完善新農合大病救助制度,將精準扶貧對象數據全部納入新農合信息系統。在鞏固22種重大疾病保障的同時,又將肝癌等12種重大疾病納入保障范圍。今年上半年,全區通過新農合、大病保險、民政救助、政府兜底,已核準近400例深度貧困人口,大病救助比例達到100%,因病致貧返貧人口同比減少52.47%。
生態脫貧增綠增收。在埇橋北部,生態脆弱與深度貧困相互交織、互為因果。全區74個貧困村中,60%以上都在北部山區。堅持脫貧攻堅與生態建設有機結合,全區每年4萬畝造林任務,70%安排到北部山區,13個深度貧困村組建扶貧造林合作社、家庭農場18個,帶動貧困人口3200多人,人均綠色增收3600元。
打造產業扶貧新高地,激活“造血功能”。埇橋突出功能產業、電商、光伏和鄉村旅游等特色產業。建立2000萬元創業區專項資金、2000萬元農業產業專項資金,依托“百千萬”工程打造扶貧基地,確定灰古、西二鋪兩個萬畝核心區,沿路4條產業帶,30個鄉鎮千畝示范園、130個村級百畝示范點,推動種植、養殖、板材加工等扶貧基地產業建設。今年以來,全區共投入扶貧基地專項資金4000萬元,建成村級扶貧基地84個,先后帶動1749戶深度貧困人員產業脫貧。
凝聚合力,動員全社會力量助力脫貧。大力推進“百企幫百村”脫貧攻堅專項工程,在全區范圍內選取320家國有、民營企業、農業龍頭企業及商貿、物流、服裝企業開展深度貧困村結隊幫扶活動,以入股分紅的方式吸納6276個貧困戶為股民,集中5831.48萬元扶貧資金投入生產經營,每個貧困戶分紅400多元,提供就業崗位5458個,吸納貧困戶勞動就業2326人,其中深度貧困人員1826人,以精準幫扶,提升深度貧困人員的滿意度。
黨建引領增強內生動力。變“要我脫貧”為“我要脫貧”,埇橋區以黨支部建設為重點,先后選拔705名干部,駐村開展幫扶工作,向全區325個有扶貧開發任務的村,配備644名村級扶貧專干,選配2029名自然村扶貧小組長,并嚴格考核獎懲機制,堅持不脫貧不脫鉤、不拔窮根不撤隊伍。同時選好配強村兩委班子,打造一支“永久型的工作隊”。(鄭杰)
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