為深入推進鄉村振興戰略,大槐鎮在省、江門及恩平市各級的大力支持下,因地制宜、分類施策,采取“五個一”措施,以“三清三拆三整治”為抓手,扎實推進全域人居生態環境綜合整治,全力打響江門市鄉村振興綜合改革試點示范鎮品牌。
制訂一個方案。根據《恩平市開展“三清理”“三拆除”“三整治”農村環境整治行動方案》《恩平市開展“三清三拆三整治”農村環境整治專項資金使用辦法》文件精神,大槐鎮高度重視,迅速行動,結合實際,制定出臺鎮的行動方案,加強組織領導,統籌推進“三清三拆三整治”工作,計劃今年8至10月份集中開展“三清三拆三整治”專項行動,確保11月底前全面完成。目前,大槐鎮已完成調查摸底工作,全鎮12個行政村共有危房、牛欄豬舍576間63360平方米,其中已簽訂同意拆除承諾書的有499間(占86%)59880平方米(占94%)。
成立一個領導小組。大槐鎮建立鎮“一把手”負總責,班子成員分片包干、共同負責的整治行動領導小組,實行班子成員包干到村,村“兩委”干部包干到村小組的工作責任制,逐級傳導壓力,層層壓實責任。工作組進村入戶進行“三清三拆三整治”調查摸底和政策宣傳,采用發放《致廣大村民的一封信》等群眾喜聞樂見的形式,多渠道、多角度進行宣傳,并指導村民簽訂承諾書。同時積極解決工作中的困難和問題,特別是在“三拆”工作中,充分發揮村民代表會議、村民理事會的主導協調作用,將黨委政府的決策部署與村民的現實需求有機結合,充分調動村民參與的積極性,提高團結性,引導村民“唱主角”,變“要我干”為“我要干”。
建立一套臺賬。大槐鎮通過結合鎮領導干部普遍直接聯系群眾工作,組織各村開展調查摸底登記,以行政村為單元,以自然村為基本單位,建立“三清三拆三整治”工作臺賬,進一步核準計劃拆除對象、拆除面積、產權所有人或使用人等基本信息,細致做好記錄臺帳,做到心中有數、一目了然,確保各項工作任務落細落實。
做好一套規劃。按照鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興等五個方面統籌謀劃,從干凈整潔、美麗宜居、特色精品三個層次入手,委托江門市五邑大學,結合實際、因地制宜,制定大槐鎮自然村全覆蓋的鄉村振興村莊規劃 。規劃的第一部分是“三清三拆三整治”專項。以自然村為單位,明確每個自然村完成“三清三拆三整治”專項內容。成果包括《三清三拆三整治項目分布圖》《三清三拆三整治效果導引圖》及“三清三拆三整治行動一覽表(行動臺賬)”。第二部分是“四圖兩表一公約”。以行政村為單位,以自然村為編制單元,完成“4圖2表1公約”。四圖包括村莊現狀情況圖、村莊用地布局規劃圖、村莊設施建設規劃圖、農房建設規劃平面圖;兩表包括村莊整治創建需求表、村莊基礎規劃建設項目庫表;一公約即村莊規劃建設管理公約。第三部分是精品村(最美鄉村)特色內容(針對選定的特色精品村)。重點是圍繞鄉村振興展開,結合精品村的資源優勢,打造符合村莊及本鎮特色的文旅或農旅特色產業,從產業振興、文化振興、生態振興三方面做文章,使村莊由原來的“輸血發展”轉化為“造血自我發展”新狀態。目前已基本完成4個村委會的鄉村振興村莊規劃。其中,將通往金山溫泉必經之路的良洞、石坳、錦新3個村串聯成一個整體,整合資源,打造一條獨具特色的僑場歷史文化的美麗鄉村精品線路;另外,將基礎條件相對較好、群眾積極性較高的河灣村作為鎮級突破口和示范點。余下8個村委會的規劃工作正加緊推進。
落實一份承諾。一是充分發揮村民代表大會和鄉賢大會的作用,簽訂好同意拆除危房或廢棄牛欄、豬舍承諾書,同時按照實際情況,出具一份房屋拆除后的土地證明書,確保土地使用權屬清晰,消除村民的思想顧慮。二是協議商量好規劃方案,確保規劃真正落地,依規建設。三是抓好政府對群眾承諾事項的落實,增強政府威信。目前,大槐鎮已完成調查摸底工作。同時,已啟動危房拆除工作,共拆除危房37間,其中下嶺村11間、紅星村2間、下康寸村16間、崩坎村8間,“三清三拆三整治”工作密鑼緊鼓推進,并取得了階段性成效。
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