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從稅收看甬企投資活躍度 制造業仍是“老大”

  稅務人員走進高新技術企業——寧波戴維醫療器材有限公司了解經營情況,解讀最新稅收政策。(董娜姚軍攝)
  寧波旺泉電子有限公司相關負責人向稅務人員介紹液晶顯示器配件的生產情況。(董娜楊寧攝)
  經濟決定稅收,稅收影響經濟。
  在我市為實現傳統產業轉型升級、推動新興產業加速發展的大背景下,新老登記企業稅收數據和投資活躍度的表現,能否為寧波經濟后續增長帶來信心?
  近日,市國稅部門發布《寧波新登記企業投資活躍度分析報告》,以期為我市經濟結構轉型升級效能分析和決策提供基礎資料。
  數據顯示,2014年至2017年,我市新登記企業10.08萬家,占我市國稅正常開業企業的15.8%,其中有稅申報4.67萬家,占比46.75%,新登記企業去年入庫稅收106億元,占國稅稅收總額的5%。
  指標搶眼收益最高制造業穩居“龍頭”位置
  從新登記企業的稅收活躍度分析,有稅申報戶仍然集中在批發和零售業、制造業、租賃和商務服務業。但從行業的申報比率看,制造業和交通運輸、倉儲和郵政業的申報比率居前兩位。從這兩大產業的投資活躍度背后,能否窺見全市經濟風向?
  寧波是我國重要的先進制造業基地,無論從稅收規模,還是從經濟總量看,制造業都是全市經濟的支柱。從新登記企業情況來看,除了門檻較低的批發和零售業,制造業企業戶數穩居第二,投資活躍度和稅收活躍度指標搶眼。
  制造業是所有行業中投資收益最高的行業,也一直是固定資產進項金額最大、企業數量最多的行業。老企業中有固定進項的10499家,涉及金額超過34億元;新企業中有固定進項的16014家,涉及金額超過51億元。
  寧波制造業“走出去”步伐不斷加快。統計顯示,寧波制造業“走出去”,以競爭力較高的并購方式為主,去年對外投資占全市比重近三成,同比增長114.7%,實現了相對高基數上的大幅度增長。
  這些指標顯示了寧波制造業在轉型升級中的積極突破,也預示著其在未來寧波經濟發展中仍將發揮龍頭作用。
  另一方面,作為海上絲綢之路的重要港口之一,擁有得天獨厚港口資源的寧波舟山港已經成為全球矚目的國際樞紐港。與港口相配套的交通運輸、倉儲和郵政行業的發展,則進一步促進了港口經濟的發展。
  交通運輸、倉儲和郵政行業在固定資產投資中,呈現“老企業投資金額大、新企業投資意愿大”的特點,且行業整體投資意愿在積極上升。特別是“營改增”后,固定資產投資進項可抵扣政策的普及,減輕了企業購置固定資產的成本負擔,企業采購設備等的意愿有所增強。最新統計數據顯示,交通運輸、倉儲和郵政業有固定進項的企業為903家,涉及金額超過13億元,該項排名已上升至全行業第三位。而全市港口碼頭年均吞吐量的逐年大幅度增長,同樣體現了該行業的廣闊前景。
  筆者發現,交通運輸、倉儲行業對外投資也相當活躍,去年該行業對海外投資金額同比增幅超過三倍。
  值得關注的是,批發和零售業雖然在稅收規模和行業聚集度中拔得頭籌,但受網絡經濟沖擊,新老企業的注銷比例都很高。同時,從新登記批發和零售企業投資活動、新老企業存活狀況分析結果來看,雖然批發和零售企業的購票稅收活躍度為45.79%,但是2016年至2017年累計轉非正常戶管理的企業比例高達5.93%。這一方面是由于行業進入門檻較低,但同時也表明企業管理體系存在漏洞。
  服務業“吸金”有力成經濟新增長點
  從稅收規模排序看,新登記企業稅收主要集中在批發和零售業、制造業、租賃和商務服務業。這三大行業去年國稅收入分別為41.9億元、31.48億元和9.73億元,占新登記企業稅收總收入的39.20%、30.01%和9.17%。相對應的,從行業聚集度來看,新登記企業同樣集中在這三個行業,企業數量占比分別為40.97%、18.64%和15.30%。
  制造業企業數量比批發零售業少了近一半,可見對全市而言,制造業企業的稅收貢獻度更加突出。
  “這與寧波以制造業為主要支撐的經濟結構是一致的,同時也可以看出,以本地港口等資源為依托的商貿類企業的聚集程度也較高。”市國稅部門負責人說。
  總體看來,在未算入“營改增”之前五個行業新登記企業數量的情況下,全市新登記企業占到目前正常企業數量的15.8%;注銷企業方面,退出企業整體比例僅有1%,這說明全社會投資活躍度維持在較高水平。
  數據對比發現,我市三次產業結構正在發生變化,服務業的快速崛起不容小覷。從行業新登記企業年度變化數據看,占經濟規模頭把交椅的制造業、批發和零售業占據了企業數量增長的絕大部分,但年度新增數量基本持平或略有增長。
  服務類行業企業數量絕對值雖然較小,但是增長勢頭迅猛。其中,現代服務業異軍突起,以租賃和商務服務業為例,2014年到2017年新登記企業數量從1586家增加至7900家。信息傳輸、軟件和信息技術服務業企業數量實現了近乎翻番式的增長。
  不僅如此,科學研究和技術服務業企業數量占到新登記企業總戶數的5.55%,在全市行業聚集度排名中已上升到第四位。2014年以來企業數量從500多家快速遞增到2000多家。
  數據顯示,傳統行業仍在平穩發展,但隨著互聯網、智能技術與各行業加速融合,新興行業、服務業等第三產業在經濟轉型發展中的作用更趨明顯,對投資者的吸引力也在加強,這也說明我市對創新驅動發展的政策導向正在發揮積極作用。
  同時,在稅率不一致和混業經營的前提下,企業更多地表現出對服務型等低稅率行業的青睞,行業發展的整體趨勢也正朝著服務業的方向轉變。
  新企業投資需求大老企業“智造”動力強
  投資活動,是企業對于未來經營期望直接“用腳投票”的表現。一般企業擴大再生產的投資方式主要包括固定資產投資、流動資產投資和無形資產投資。
  從新登記企業2016年三項投資數據情況看,用于經營投入的流動資產投資額占三項投資總額的89.04%,遠遠高于固定資產投資的5.92%和無形資產投資的5.04%。
  不同產業對投資結構的側重點也有差異。在流動資產投資中,新登記的批發零售業企業占44.78%;在固定資產投資中,新登記的制造企業占51.90%;在無形資產投資中,新登記的租賃、商務服務企業占59.60%。
  市國稅部門負責人分析認為,在三項投資中,固定資產是投資拉動需求的標志性指標,一定程度上體現了寧波經濟增長的潛力。
  在新登記企業中,6553家制造企業共投資94.22億元,5672家批發零售企業共投資20.73億元,1026家交通運輸、倉儲和郵政企業共投資22.73億元。雖然在投資總體規模上老企業因更具實力,導致投資總額大大高于新企業,但是從發生了投資額的企業看,新登記企業比老企業更有投資意愿。
  數據顯示,新老登記企業也表現出了和固定資產相同的投資傾向,老登記企業中流動資產有增加的企業數量與新企業基本持平,部分行業還出現了新登記企業數量大于老登記企業的情況。因此總體來看,雖然老企業的流動資產投資額度遠大于新企業,但是從有投資意愿的企業看,新登記企業的投資活躍度高于老企業。
  隨著新一代信息技術與制造業深度融合,寧波制造正加快向智造“轉身”。無形資產的稅收數據印證了這一變化,制造業老企業在無形資產方面的投資變化數量為新登記企業的10倍,扭轉了固定資產新老企業數量與投資額逆相關的趨勢。
  “這也表明我市制造業在轉型升級過程中,對無形資產方面的投入越來越‘舍得花’,并且是在無形資產上‘重點花’。”市國稅部門負責人表示,以打造創新資源集中、創新能力較強的高端制造業,來推動新的生產方式、產業形態、商業模式和經濟增長點形成,已經成為不少業內人士的共識。
  制造企業三年才能產生稅收新登記企業僅半數實際經營
  從2014年到2017年的數據分析,制造業稅收產生按登記時間的推進呈現累進式增長,2017年制造業總體稅收比上年增長一倍以上,這主要來自2014年和2015年登記企業的貢獻,由此也可以看出制造業企業稅收增長的一般規律。
  從購票用票數據分析,若將企業有用票需求視同其正常經營,則新登記企業中發生用票需求的僅占54.69%。這說明,近半企業在稅務部門正常登記后,未發生實質性經營情況。排除部分行業無實際用票需求之后,新企業在登記后又不實際經營的比例依舊較高,這些企業占據了一定的政府和社會服務資源,相關部門有必要加強管理,減少空殼企業的存在。(董娜整理)
  記者董娜 通訊員 永軒

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