今年以來,我市堅決貫徹黨中央、中央紀委部署和要求,緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰,深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,推動全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”。
堅持問題導向 實現監督全覆蓋
“人民群眾反對什么、痛恨什么,我們就要堅決防范和打擊”。市委堅決貫徹習近平總書記關于脫貧攻堅新思想新要求,主動擔負起全面從嚴治黨政治責任,把開展扶貧領域腐敗和作風專項治理牢牢抓在手上,協調推動落實。
按照市委部署,全市紀檢監察機關堅持問題導向、“靶向療法”,通過建立完善監督體系、織密監督網絡,著力提升監督執紀的精準性、實效性。完善縣鄉扶貧領域監督責任清單,縣鄉紀委每周統計上報扶貧領域查處案件情況,發現問題及時督促整改,對工作滯后、措施不力的縣鄉點名通報,適時約談紀委負責人。
市紀委監委不斷拓寬信訪舉報覆蓋網絡,打造信、訪、網、電“四位一體”的舉報平臺。市縣分別設立扶貧領域問題專門舉報電話,全天候專人值守,分類建立信訪舉報臺賬,加強綜合分析,提高辦理質量。注重從網絡輿情中發現問題線索,對涉及扶貧領域的輿情信息第一時間調查核實、第一時間正面回復。
各級紀檢監察機關與財政、審計、民政、扶貧等部門建立了聯席會議、問題分析研判、聯審聯查等制度和機制,組織專業人員直接參與督導檢查,有效提升發現問題精準度和線索移送、查辦問題效率。
直插基層一線 精準排查問題
“從檔案上看,您在2014年申請了1萬塊錢的扶貧貼息貸款,現在效益咋樣?”今年春節剛過,市紀委調研小組就來到靈壽縣慈峪鎮徐家疃村貧困戶家中調研走訪。
市紀委成立專門調研小組,利用一周時間,對靈壽縣慈峪鎮7個貧困村進行“解剖麻雀”式的蹲點調研。市紀委監委主要領導和班子成員帶隊深入4個國定貧困縣,不打招呼、不搞陪同,走村入戶,直接面向貧困群眾了解實際情況,全面排查問題線索。
堅持重心下移,結合住村訪查、入戶訪查、交叉訪查等方式,直插鄉村、組、戶,逐項核實識別,摸清貧困底數,形成問題清單臺賬,督促整改銷號。
堅持把扶貧領域專項治理與巡察工作相結合,在剛剛開始第四輪巡察中,由市委第九巡察組對全市扶貧領域資金開展為期2個月的專項巡察,旨在受理反映全市扶貧領域腐敗問題,重點是脫貧攻堅中存在的貪污挪用、私分冒領,吃拿卡要、優親厚友、雁過拔毛等不正之風和腐敗問題,以及脫貧攻堅領域涉黑涉惡腐敗問題的舉報和反映。
強化執紀問責 倒逼責任落實
“贊皇縣嶂石巖鄉下大凡村黨支部書記秦風朝不認真履行職責,致使扶貧資金超范圍發放,秦風朝受到黨內嚴重警告處分;無極縣民政局黨組成員付志海,低保科科長劉偉紅,低保核查中心主任成月欣不認真履行職責,致使不該享受低保人員違規享受低保待遇,付志海、劉偉紅、成月欣受到黨內警告處分……”
各級紀檢監察機關在對問題線索大起底的基礎上,實行“三個一律”,即凡是涉及脫貧攻堅的信訪舉報一律全部批閱,凡是涉及脫貧攻堅的問題線索一律調查核實,凡是反映集中、問題突出的一律掛牌督辦,對典型問題公開點名通報曝光,以執紀問責的實際成效取信于民。專項治理行動開展以來,全市新受理處置扶貧領域腐敗問題和作風問題線索318件,累計查結298件,處理451人,其中黨政紀處分285人,通報曝光25起46人。
與此同時,緊盯領導干部這個關鍵少數,強化“一案雙查”,堅決倒查追責,促使各級黨委和紀委真正把“兩個責任”扛起來,對履責不力導致發生重大腐敗案件或者不正之風長期滋生蔓延的地方、部門和單位,既追究主體責任,又追究監督責任,倒逼扶貧攻堅責任落到實處。因履職不力,贊皇縣扶貧辦副主任張運革、黨組成員張劍閣等被給予黨內警告處分。
新時代要有新氣象,更要有新作為,全市各級紀檢監察機關將以黨的十九大精神為指引,堅持不松勁、不停步、再出發,不斷把扶貧領域監督執紀問責工作引向深入,確保黨的好政策落到實處,增強群眾的獲得感和幸福感,為脫貧攻堅決戰決勝提供有力保障。
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