“沒想到，在短短3天時間內就拿到了不動產證！”前不久，西安浐灞生態區行政審批服務局收到了一面陜西駟平置業有限公司贈送的錦旗。企業負責人表示，在浐灞生態區持續深化推進“親商助企”的背景下，工作人員高效、優質、快捷的服務讓企業感到溫暖。“大家切身感受到了‘浐灞速度’和西安優越的營商環境，更加堅定了在這座城市投資、發展的信心。”
“親商助企”，既是大西安打造一流營商環境的重要抓手，同時也是保障經濟社會持續健康發展的有力支撐。“千名干部助千企”，爭當五星級“店小二”，定期開展“親商助企”系列活動……去年以來，全市各級各部門聚焦企業反映的問題，以扎實解決企業困難為著力點，完善規章制度、加強督導協調、拓展服務范圍，各項工作取得了突出成效。“親商助企”活動開展至今，累計入企服務55814人次，收集上報各類問題5177個，已解決4593個，辦結率達88.72%，受到企業和社會的廣泛好評。
“親商助企”持續優化
突出“三個不”“四個yes”“五個不允許”
4月23日是“世界讀書日”，省委常委、市委書記王永康到曲江參加調研活動時，與創業者權貴花交談，詢問她的創業事宜。當天晚上，他就要求相關部門和工作人員主動和權貴花深入溝通、對接。市委、市政府事不過夜、馬上就辦的作風和效率，讓權貴花為之感嘆，她當即表示以后還要在西安加大投資……
“親商助企”，全市總動員！王永康反復強調，要不斷優化投資服務環境，提供一流的營商環境，努力當好為企業家、創業者和市民群眾服務的“金牌店小二”，為大西安項目建設、企業發展和創新創業提供“五星級服務”。他提出，要做到“三個不”“四個yes”“五個不允許”，包括：對企業反映的問題不屬于本部門的事項，不要設置障礙，不要設路障，要引導企業找對路子；對不符合申請條件的事項，不要簡單地打回票、打清單，要想辦法告訴企業怎么辦；對法律法規不明確的事項，不要用否決的路徑，要與企業一起研究改革發展的新辦法。兌現政策只說yes、不說no；聽取訴求只說yes、不說no；解決問題只說yes，不說no；接受投訴只說yes，不說no。不允許說“我不知道”，必須要熟悉業務，實行首問負責制；不允許說“這個不歸我管”，必須實行負責制；不允許說“這事沒找我”，必須主動找上門送服務；不允許說“這也不行，那也不行”，必須吃透政策，找到解決辦法；不允許因自己方便造成企業辦事不方便，必須特事特辦，急事急辦。
在此基礎上，我市持續深化、拓展助企活動方案。市助企辦在充分入企調研、梳理研究、征集意見、座談交流的基礎上，制定了《關于完善聯系企業家制度深化拓展“千人親商助企”活動的實施方案》，進一步完善健全各項規章制度。結合近2年助企工作開展實際，市助企辦在原有規章制度的基礎上，新擬定了《西安市親商助企活動企業問題收集解決辦理流程暫行規定》和《西安市親商助企活動領導小組議事制度》，經征求各成員單位意見并上報領導小組同意后，現已正式執行。不僅如此，市助企辦還整理完成了市級主要領導聯系企業對接表、區縣開發區和市級部門主要領導聯系包抓企業對接表，使“親商助企”進一步深化、細化。
打造親商助企“2.0版”
區縣開發區和部門攜手升級服務品質
本月的第一天，我市召開工業行業企業家座談會，西部超導、華天科技等單位的負責人圍繞企業運行、營商環境方面存在的問題等話題發表觀點，各相關區縣、開發區和部門針對問題及時進行交流回復，市工信委對企業家代表提出的5大類、33個問題和建議認真梳理，并表示將逐一解決，做到件件有結果。與會的企業家代表普遍表示，大西安的營商環境正在穩步提升，服務理念、服務品質持續升級，著力打造親商助企“2.0版”。
正如上述企業家代表所感受的那樣，在我市，“千人親商助企”如今已拓展、深化為“全市親商助企”，各區縣、西咸新區、開發區和市級部門齊心協力，結合各自實際開展形式多樣、內容豐富的“親商助企”行動，全力提升服務品質。
在雁塔區，各相關部門和助企干部加強與企業對接，強化服務、當好后盾，努力“牽線搭橋”，定期深入企業送信心、送政策、送服務，發揮助企干部橋梁紐帶作用，及時“清障祛堵”，聚焦企業發展和項目推進的“痛點”“堵點”“難點”，幫助企業實實在在解決問題，在此基礎上進一步壓縮審批流程，各助企干部主動做好幫辦、陪辦、代辦等服務，為企業更快、更好發展“鋪路架梯”；
在未央區，各相關部門和助企干部按照“為企業解難題、不給企業添麻煩”的要求，以五星級“店小二”標準為創新創業提供全鏈條、“保姆式”服務，例如，定期深入眾創空間了解情況，幫助創業者解決難題，真正打通眾創團隊辦事“最后一米”難題；在藍田縣，“像尊重老師一樣尊重企業家”的良好氛圍正在加速形成，這里正在以更加開放的理念、國際化的視野，做助推企業發展的“模范生”，“五星級”標準、“媽媽式”服務讓越來越多的企業享受到實惠，讓企業家成為藍田營商環境的代言人。
在西咸新區，隨著人才服務進一步到位、政策體系進一步健全，這里著力強化企業發展的要素供給，持續完善城市功能配套，打造快捷舒適的交通體系，同時，仔細梳理中、省、市產業扶持政策，健全西咸新區產業政策體系，建立信息化政策發布平臺，讓企業及時獲取政策信息，確保看得見、夠得到、用得著，特別是對于企業反映的人才服務、金融支持、政策落地等方面的問題，西咸新區認真歸納梳理，列出交辦清單，要求能夠立即解決的立即解決，需要持續推進的強化跟蹤督查，切實滿足企業的合理訴求。
在經開區，近日舉行的一場“西安千億級汽車產業集群建設調研座談會”備受關注，這場活動讓汽車產業鏈上重點企業的意見和建議得以集中呈現，相關部門負責人與企業代表“面對面”研究、解決問題，在當前新能源汽車智能化、網聯化的進程中，經開區通過類似的方式持續深化“親商助企”，努力打造絲綢之路經濟帶及國內中西部地區重要的汽車產業聚集區；
在國際港務區，相關負責人近期實地走訪了華南城項目，深入了解運營情況，就項目提升改造的思路和方向與項目負責人深入交流。幾天前，我市與華南城集團在港舉行交流座談會，華南城集團主席鄭松興表示，一年多來，西安發展速度很快，“店小二”“五星級服務員”等理念深入人心，幫助企業解決了很多實際問題，也使華南城對投資西安的信心更足了！華南城將幫助西安引進更多好企業、好項目，共同參與大西安大發展。
與此同時，各市級部門也積極行動。市發改委注重傾聽企業訴求，最大程度發揮好政策的扶持效應，努力打造一流的政務環境、營商環境；市統計局全力做好全市營商環境監測評價工作，為“營商環境提升年”提供優質服務；市建委精準查找審批流程中的“堵點”和“痛點”，大力精簡審批事項，不斷優化審批流程，真正做到“一家牽頭、一窗受理、一次報件、一表錄入、一網審批、一站服務”；市公安局全面梳理群眾、企業的辦事需求，擴展“最多跑一次”事項達到148項，堅持“數據多跑路，群眾少跑腿”；市工商局做實做優“馬上辦、網上辦、自主辦、上門辦”，為群眾和企業提供“媽媽式”工商服務……
優化服務再升級
拓展范圍擴容平臺提升助企精準性
安排助企干部包抓與行業領域相關、相近的企業，提升助企精準性，這是我市“親商助企”活動當前和今后的一大亮點。記者從市助企辦了解到，我市努力拓展“親商助企”服務范圍，拓展助企網絡活動平臺，對現有“親商助企”活動平臺進行擴容，籌劃創建“西安市親商助企網”及“親商助企管理服務平臺”，目前已與國內多家知名互聯網、通訊領域企業進行對接，加快推進平臺上線運行。
按照相關工作安排，我市將圍繞“親商助企”開展積壓問題專項清理工作，對企業反映時間長、涉及部門多、協調難度大的44個問題進行專項清理。目前，市助企辦對每個問題建立臺賬，通過深入走訪調研，收集、梳理詳實信息，通過召開問題協調會、領導小組會議和加大督導力度等方式，加快問題解決進度，同時，繼續開展重點企業專項“親商助企”活動，對全市大型企業開展專項走訪調研，收集、整理企業反映的困難和問題，針對問題精準施策，加快協調解決，建立問題臺賬，實行“銷號管理”。
不僅如此，我市“親商助企”活動的范圍也在進一步拓展，市助企辦與市財政局、市統計局等積極對接，確定全部規模以上企業和納稅500萬元以上的一、二、三產企業名單，協調確定新增助企干部名單，按照“條塊結合，以塊為主”的原則，對助企干部與包抓聯系企業對接情況進行安排和適當調整，盡量安排行業主管部門的干部包抓行業領域相關、相近領域的企業，區縣干部盡量包抓轄區內企業，提高“助企”的精準性和有效性。目前，所有符合條件的企業名單已梳理完畢……
在此基礎上，市助企辦還將持續做好深入企業走訪調研工作，每月走訪10%的“助企”單位和10家以上企業，收集企業反映的問題和建議，及時向“助企”單位和涉及單位分解，同時，創新活動督導檢查方式，深入、全面了解助企干部為企服務成效，發掘優秀“親商助企”干部，督促服務效果欠佳的干部……
在我市“親商助企”活動深入開展的背景下，無論是企業家沙龍、企業家圓桌會議，還是“創業西安行”、“夢回長安——百萬校友回歸”等專題活動，抑或是世界西商大會、全球硬科技創新大會等重大“品牌活動”，都在加快促進政府與企業良好互動平臺的形成，加速構建“親”“清”新型政商關系，引導企業家積極投身大西安建設，激發企業家創新、創業的熱情。隨著我市“親商助企”活動向更寬領域、更深層次拓展延伸，大西安的企業家們能夠心無旁騖地專注創新、專心發展，為追趕超越發展和國家中心城市建設提供強有力的支撐！

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