一直以來，山清水秀是清遠最靚麗的名片。 南方日報記者 曾亮超 攝
　　夏日炎炎。連州、佛岡的鷹嘴桃，清新的黃皮，清城的生態葡萄、百香果、火龍果等水果相繼成熟，吸引了眾多游客前來暢游田園風光，親身采摘、品嘗。山青、水秀、洞幽、石奇、湖清、峽險是清遠的“綠色財富”，好山、好水、好空氣、好風景正在讓這個粵北山區變成游人如織的生態景區。
　　被冠以“中國最具特色的旅游城市”的清遠正在發生深刻變化。在“生態富民”的布局下，山水人文相互交融，清遠成為自然生態環境良好、開發潛力巨大的寶地。
　　清遠市委七屆七次全會進一步為綠色發展指明方向。全會報告指出，要對接人民群眾不斷升級的需求，全面對標珠三角等工作導向，著力實施區域協調發展戰略，再造綠色崛起優勢，將清遠打造成為全省綠色生態發展示范區。目前，清遠正在探索在高水平保護中實現高質量發展，走出一條生態、生產雙提升的路子。
　　●南方日報記者 黃劍琴
　　高水平保護
　　劃定生態保護紅線實行績效考核制度
　　一直以來，山清水秀是清遠最靚麗的名片。今年年初，清遠被列為粵北生態特別保護建設專項改革試點之一，新戰略呼喚新作為。如今的清遠比任何時刻都更加重視生態保護，實行嚴格的生態環境保護制度，以實干實效保護清遠的碧水藍天。
　　今年5月23日，清遠市政府常務會議審議并原則通過了《清遠市生態保護紅線劃定方案》。清遠市生態保護紅線覆蓋面積為4762.30平方公里，約占清遠市國土面積25.01%，主要分布在清遠市行政邊界的外圍及清新區、清城區、英德市交界區域，整體的空間格局和省下發的格局一致，紅線主要為濕地、草地、林地、淡水漁業生態系統等。
　　該方案提出把國家級和省級禁止開發區域、生態功能極重要區域等區域列為生態保護紅線范圍，并且要探索新的干部政績考核體系，利用干部環保考核體系，以可持續發展的綜合指標替代片面強調經濟發展的考核體系來任用、考核和提拔干部，以達到保護生態的目的，把生態紅線保護的主要目標、任務納入當地政府環境保護目標責任制，實行績效考核制度，并嚴格執行環保責任追究制度。
　　與此同時，為筑牢生態安全屏障，鞏固提升生態優勢，清遠強調通過加強環境保護推動生態文明建設，全面打響藍天、碧水、凈土保衛戰。
　　全會報告將“堅決打贏污染防治攻堅戰”列入下半年的重點工作。要求認真做好中央環保督察“回頭看”交辦案件的辦理，實事求是、加快推進清城七星崗、清新濱江逕口、連州龍潭寺取水口上移工程建設。
　　持續開展大氣污染防治攻堅行動，強化工地、道路揚塵治理，全部淘汰兩區10蒸噸以下燃煤鍋爐，完成陶瓷企業50條生產線“煤改氣”。全面落實河長制、湖長制，加強北江流域周邊環境和漫水河、大燕河綜合整治，推進飲用水水源保護區調整和規范化建設。穩步推進粵北生態特別保護區建設。
　　高質量開發
　　進一步構建現代產業體系
　　經過5年精心的打造，陽山杜步鎮水鴨塘村已經建成種植面積達1200多畝的大果山楂基地，昔日的荒山野嶺變成了特色水果產業帶。這除了促進當地鄉村旅游發展外，還帶動了當地貧困戶奔康致富。還有小江村的光伏發電項目，投產后帶來的分紅效益可為村集體經濟收入增加10萬元以上。
　　而連南連水村以桑蠶產業文化為主題的旅游業產業鏈正逐步形成，全村2500畝的桑樹和56間蠶室，每年為每戶增收2萬元。同時，村里的油茶、水蜜桃種植和野香豬、土豬養殖業已形成規模。
　　綠水青山帶來了金山銀山。政府和企業都要探索“在高水平保護中實現高質量發展”，以生態環境倒逼經濟發展質量不斷提升，實現美麗與發展共贏。
　　市委書記郭鋒認為，構建現代產業體系是實現經濟高質量發展的關鍵所在。必須堅持創新引領，加快構建現代產業體系，確保在推動經濟高質量發展中贏得主動、爭得先機。其中，特別提到堅定不移推動綠色低碳發展，要把制造業作為振興實體經濟的主攻方向。深入推進供給側結構性改革，加快建立以戰略性新興產業為先導、先進制造業為主體、生產性服務業相配套的新型制造業體系。
　　據此思路，清遠各大產業發展脈絡依次鋪開：大力發展戰略性新興產業，堅持前瞻謀劃、提早布局，在培育壯大新材料、新一代信息技術、生物醫藥、高端裝備制造、新能源、節能環保、新能源汽車等產業基礎上，大力發展數字經濟、智能制造、光電、教育等產業。
　　大力發展循環經濟，推進企業循環式組合、園區循環式改造，倒逼生產方式綠色轉型。生態功能區要嚴格落實產業準入負面清單制度，抓住上級制定完善生態補償機制的重要契機，更加主動探索生態振興、綠色崛起之路。
　　高舉生態大旗，一條清遠特色的高質量發展之路日漸清晰：加快構建現代產業體系，推動經濟發展由要素驅動向創新驅動轉變。
　　再造優勢
　　南北協調發展以生態促發展
　　高質量發展是一個系統工程，是多方面協同發力的結果，綠色發展是其核心要義之一。
　　此次全會提出“產業生態化，生態產業化”的理念，再造綠色崛起優勢。全面實施區域協調發展戰略，堅持南部地區走產業生態化發展之路，加快對接大灣區，積極參與產業大布局；北部地區走生態產業化之路，高水平保護中實現高質量發展。全會指出，要立足清遠的生態資源稟賦，不斷厚植并發揮生態優勢，做好“生態+”的文章，實現南北協調發展，并對8個縣市區的發展給了更清晰的定位。
　　其中，清城區重點發展現代服務、高端裝備制造、新材料、生物醫藥等戰略性新興產業，更加主動地承接廣州城市功能轉移，加快推進燕湖新城、職教基地、智慧新城建設，不斷完善城市功能、提升城市品位。清新區大力推進中（國）以（色列）科技小鎮等創新項目建設，加快完善城市功能，在做強中心城區、對接粵港澳大灣區中發揮更大作用。
　　英德市要加快清遠（英德）華僑工業園、廣清特別合作區等重要平臺建設，積極承接一批優勢互補、環境友好的重大工業項目；以辦好中國茶產業經濟年會及英石文化節為契機，做好“茶”“石”文章，加快打造一批特色小鎮，進一步豐富發展內涵。佛岡縣要利用好毗鄰廣州的優勢和良好產業基礎，科學謀劃產業布局與資源配置，著力打造清遠市對接粵港澳大灣區的“南大門”。
　　北部縣市區方面，連州作為清遠副中心城市和北部地區中心城市，要深入發展生態產業，加快推進民族工業園發展，充分利用三省（區）交會的區位優勢，大力發展商貿產業，打造大灣區經由清遠輻射全國的“北大門”。陽山要堅持生態優先，進一步激活農村土地要素，充分挖掘利用韓愈文化品牌的效應，重構“鳶飛魚躍”的自然山水美景，大力發展生態農業、文化旅游等特色產業。
　　連南、連山作為少數民族自治縣，要善于把少數民族風情與自然生態有機結合起來，進一步打響千年瑤寨、“盤王節”“七月香”壯家戲水節等特色民族文化品牌，擴大“歐家梯田”“萬山朝王”等自然生態景觀的影響力和帶動力，加快“鹿鳴特色小鎮”等項目建設，進一步凸顯當地自然文化特色，提升旅游產業發展水平。

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