佛山新聞網訊 佛山日報記者黃才文、珠江商報記者吳日輝報道:“順德要領跑,不僅僅是沉甸甸的責任,更是推動順德今后發展很好的契機和強大的動力”。近日,市委常委、宣傳部部長、順德區委書記郭文海接受佛山傳媒集團聯合采訪,圍繞學習貫徹落實習近平總書記重要講話精神和省委書記李希講話精神、市委書記魯毅在順德調研督導時的講話要求,暢談學習心得體會,闡述推動落實的思路和舉措。
郭文海表示,市委書記魯毅在調研督導順德學習貫徹習近平總書記重要講話精神時,要求順德要領跑。郭文海認為,順德要領跑,首先思想要領跑,要喚醒當年“可怕的順德人”敢想、敢闖、敢干、敢為人先的精氣神,對標新發展理念、對標先進地區,堅持問題導向,抓重點、補短板、強弱項謀劃順德發展之路。當前,順德將造環境、造空間作為推動發展的重中之重,推動制造智能化、創新全球化、發展綠色化,著力建設科技順德、文明順德、美麗順德、和諧順德、富裕順德,努力為佛山在全省落實“四個走在全國前列”中走在前列作出順德更積極的貢獻。
關鍵詞:高質量發展
將造環境、造空間作為推動發展的第一要務
記者:習近平總書記強調,希望廣東在構建推動經濟高質量發展的體制機制上走在全國前列。制約順德經濟向高質量發展的主要問題是什么?又將采取怎樣的行動面對和解決這些問題?
郭文海:進入新時代,站在新的歷史起點,順德下一步怎樣走得更好?這是我來到順德7個月來想得最多的事情。在開展大學習大調研的過程中,有兩件事情讓我最揪心:一是發展空間不足,無法滿足企業增資擴產的需求,導致本土企業不得不離開順德到外面投資。二是農村基層積累沉淀了較多矛盾和問題,影響順德穩定發展大局。這都是制約順德領跑的問題,要有擔當、敢去面對。如果沒有化解好,產業發展空間也沒有,基層也不穩定和諧,高質量發展就無從談起。
直面順德未來發展空間、安全生產、環境污染等問題,焦點集中體現在村級工業園。改革開放40年來,村級工業園為順德迅速從農業社會進入工業社會做出了重要貢獻,對推動順德經濟社會發展功不可沒,很多大企業、企業家都從這里走出來,是順德工業的“產床”。但發展到今天,村級工業園已經成為當前和今后順德發展大局中,牽一發而動全身的關鍵矛盾和問題。全區382個村級工業園占了順德工業用地的70%,稅收貢獻卻只有4.3%。順德不能拖著破舊的村級工業園進入新時代、進入現代化,拖著破舊的村級工業園也進入不了現代化。順德未來的產業空間、生態空間、城鎮化發展都得向村級工業園要,所以黨委政府將村級工業園升級改造作為“頭號工程”去推。
4月16日,全區召開超千人的村級工業園升級改造工作動員大會。我們提出這是一場必須打,而且必須打贏的攻堅戰,必須舉全區之力去打好這場攻堅戰。會議出臺了“1+3”系列文件,這是凝聚了半年多來全區上下內外調研、研究、討論的成果,凝聚了大家的智慧,也體現了順德的擔當。“1+3”系列文件,符合國家法律,也結合順德實際做出了積極探索。
3月13日,順德同樣召開了超千人的全區加強基層大治理推動鄉村振興工作大會。我們下決心把加強基層治理推動鄉村振興作為一項重大工作來抓。在廣泛調研基礎上,堅持問題導向,出臺了加強基層治理推動鄉村振興“1+5”系列文件,包括加強農村基層組織建設、加強基層法治建設和諧順德、村居文明水平提升、加快化解農村突出問題、開展村企結對共建鄉村等,明確了新一輪鄉村振興的目標和要求。
加快村級工業園升級改造將騰出順德產業發展空間、生態文明建設空間和城鎮現代化建設空間,加強基層治理推動鄉村振興將為順德營造一個和諧穩定的發展環境,這都是為推動順德經濟高質量發展打基礎的工作。在此基礎上,我們將著力建設科技順德,推動制造智能化、創新全球化、發展綠色化,以科技力量武裝傳統產業優化升級,布局發展科技型新產業,推動經濟高質量發展。
關鍵詞:現代化經濟體系
建設科技順德 每年15億元投入科技創新和技術改造
記者:順德提出建設科技順德,堅持以科技力量武裝傳統產業優化升級,堅持布局發展科技型新產業。目前,圍繞建設科技順德有哪些具體措施,如何構建更具競爭力的現代化經濟體系?
郭文海:目前順德產業基礎雄厚、民營經濟發達,gdp超過3000億元,工業總產值超8000億元。但是順德制造業仍然以傳統產業為主,總體上處于產業價值鏈的中低端。除了骨干企業以外,大部分中小企業缺乏核心競爭力。
著眼于新時代新要求和粵港澳大灣區發展戰略,我覺得要搶抓科技創新發展這個機遇,強化創新驅動,建設科技順德。
我們鼓勵企業走制造智能化之路,支持科技創新和技術改造,推廣應用機器人等智能制造技術和裝備,每年投入將達到15億元。我們正在研究出臺科技順德三年行動計劃,包括實施科技型中小企業百企倍增計劃。對于村級工業園升級改造騰出來的空間,要求布局科技型、創新型的新產業。
此外,順德正搶抓國家軍民融合發展戰略機遇。佛山市軍民融合創新示范區核心區落戶順德是沉甸甸的責任,更是順德發展的難得機會,順德已經成立專門的團隊推進這項工作。位于北滘的軍民融合創新示范園已經聚集了20多個項目。順德還在推動衛勤戰地救護裝備產業發展,依托廣東工業設計城,建設粵港澳大灣區軍民融合創新設計服務中心和專注于“衛勤戰地救護裝備”的軍民融合產業園。
根據“一環創新圈”特別是打造禪南順高端聚集區的發展要求,順德一方面積極主動對接市里的規劃,加強基礎設施建設,加快舊村居舊廠房升級改造力度,主動為引進項目騰出空間;另一方面,搶抓項目,布局戰略新興產業。占地面積1萬畝的廣東省智能制造創新示范園、中德智能制造國際合作示范區、美的庫卡智能制造產業基地已經啟動建設;樂從生物醫藥產業園、北滘軍民融合產業示范園也初具規模。
關鍵詞:開放新格局
中德工業服務區平臺做得更大更強更有影響力
記者:今年適逢改革開放四十周年,作為改革開放的先鋒,順德如何保持改革的銳氣、勇氣、朝氣,在深化改革、擴大開放方面領跑?
郭文海:順德過去領改革開放風氣之先。站在新的歷史起點,順德如何做到改革再出發?那就要按照問題導向,高舉改革旗幟,重點推動鄉村基層治理、行政審批制度等進一步改革,推動項目建設審批流程優化,打造更高效更公平公正的營商環境,在更高層次上去推進改革。
另外就是要開放,構建新的開放型格局。一方面推動順德制造業走出去,鼓勵龍頭骨干企業全球布局研發機構,走創新全球化之路。另一方面,通過開放把全球資源引進來。順德有中德工業服務區這個平臺,我們下決心要把這個平臺做得更大更強更有影響力。通過重構中德工業服務區組織架構,面向全球招聘國際合作的人才,更好地發揮中德工業服務區的作用,以對德合作為重點,拓展到對歐合作、對世界合作,為全市加快構建具有更強國際競爭力的開放型經濟新格局做出貢獻。
圍繞市里提出“香港+佛山”的合作部署,我們一方面推動“香港科技+順德制造”的合作模式,推動順德制造業不斷轉型升級;另外就是“香港珠寶+順德制造”,香港保發珠寶產業中心項目已經進駐順德,我們希望未來幾年把珠寶業打造成千億元產業集群。
關鍵詞:社會治理新格局
強中心引領城市現代化 區鎮村合力推動基層治理
記者:順德基層治理當前面臨的最大問題是什么?如何加強城鄉統籌,推動順德城鎮化建設走向現代化?構建共建共享共治的社會治理新格局?
郭文海:有怎樣的城市環境就有怎樣的人才;有怎樣的人才,就有怎樣的產業。市委市政府提出建設高品質國際化現代化大城市。順德將全面提升城市規劃水平,重點建設好“兩個中心城區”,引領、推動城鎮建設走向現代化。其中,一個是以“大良—容桂”為核心,并向倫教拓展,建設高水平、現代化的順德中心城區。同時,落實佛山“強中心”規劃建設要求,在佛山新城原有的良好基礎上,進一步大力提升和拓展,高水平規劃建設,為佛山“強中心”建設做出順德貢獻,體現順德的擔當。
黨的十九大報告提出,社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。對順德來說,不平衡不充分主要體現在農村,順德農村現在面臨著發展問題和穩定問題。
我們吹響了直面農村問題、構建基層治理新格局、推進鄉村振興的號角。要求區鎮村企要同心同力,推動順德基層治理鄉村振興取得扎實成效。我們提出開展村企結對共建,成立“鄉村振興促進會”,通過促進會把人才、資源引到農村來,這也符合習近平總書記提出的鄉村振興要人才振興的要求。我們派出104名優秀年輕干部到村居掛職,加強基層黨組織建設。最近還會組織規劃方面的專業人才,到農村做鄉村振興規劃等等,我們期望順德的基層治理鄉村振興走出一條新路子。
干事創業,關鍵靠人。我們提出打造一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的順德鐵軍,喚醒當年“可怕的順德人”敢闖、敢想、敢干、敢于擔當、敢為人先的精氣神,為佛山在全省落實“四個走在全國前列”中走在前列作出順德更積極的貢獻。
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