治水之所以“難”,不僅是因為“水”本身有其特性和規律,需要我們在實踐中不斷探索和把握,而且還需要我們在“治”上形成合力。整治河道,我們要學會“大合唱”,探索如何讓部門和地區間合力攻堅的好辦法,探索怎樣調動企業和公眾的力量。只有心往一處想、勁往一處使,聚焦難點、聚力攻堅,才能真正啃下河道整治這塊硬骨頭。
形成部門和地區合力,做到多水共治,而不是多頭治水,必須把河長制落實好,把河長辦的牽頭抓總作用發揮好。目前,各地河道治理牽頭部門比較多,上下協調較困難。有的地區河道整治任務是由鎮、街道來實施,區級牽頭部門對治理進度、實施效果、工程質量等情況掌握不夠,難以整體推進。能不能把“大合唱”唱好,就要著力研究解決多頭治水問題,在河長辦的基礎上,進一步整合力量、資源,由河長辦全面負責全市河道整治的牽頭、推進、管理、考核工作,河長制工作各成員單位要主動履職,強化工作調度,促進信息共享,健全聯動機制,形成工作合力。要把治水工作放到全局工作中統籌考慮,高度重視河長制辦公室建設,盡快落實機構和人員,實現實體辦公。濱湖、梁溪兩區協同推進梁溪河整治,濱湖區組建區水環境綜合整治辦公室,惠山區由區“263”專項行動領導小組統一牽頭推進實施黑臭水體整治等,都是地區、部門間探索合力治水的可行做法。
河道整治要調動企業的力量,充分發揮市場融資作用,探索河湖水環境治理PPP項目建設,鼓勵和吸引社會資金參與河湖治理,培育環境治理、維修養護、河道保潔等市場主體。十年治太,無錫涌現了一批在藍藻資源化利用、淤泥固化、水生態修復等方面頗有建樹的環保公司,有的還把業務做到了外省市,這些都是需要培育扶持并充分發揮其作用的市場主體。治水,事關每一個人的切身利益,我們還要調動公眾的積極性,讓更多的“社區河長”“公益河長”參與到治水管水護水行動中來。政府與社會攜手,變“獨唱”為“大合唱”,一定能打贏河道整治這場硬仗。
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