冬日的暖陽下，土右旗海子鄉竹拉沁村的幾個貧困戶村民早早來到宜康藥廠，即將開始一天的工作。過去的他們“掙錢無門路，求職無去處”，現在他們通過土地流轉和藥廠打工過上了既“收租子”又“領票子”的好生活，這樣的日子就像芝麻開花節節高。而像他們這樣的脫貧故事，也只是土右旗近年來脫貧奔小康的一個小小的縮影。
自脫貧攻堅戰役打響以來，土右旗委、旗政府高度重視，對脫貧攻堅工作進行周密的安排部署。土右旗委書記陳華，旗委副書記、政府旗長趙輝多次深入貧困村調研，所有旗委領導班子成員都聯點包村，深入所包聯的貧困村調研指導。脫貧攻堅作為第一大民生工程、重大政治任務和頭等大事，土右旗以“敢教日月換新天”的氣概、“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭終不還”的勇氣，不斷夯實措施，狠抓落實，創新機制，取得了扶貧工作的良好局面。近年來，共脫貧3950戶、9751人，現新識別貧困人口565戶、1174人。
組織保障“力量強”
但愿蒼生俱飽暖，求真務實有擔當。為堅決打贏脫貧攻堅戰，土右旗委、旗政府成立了由旗委書記為組長，旗委副書記、政府旗長任常務副組長，其他相關旗級領導任副組長，40個部門成員單位組成的脫貧攻堅領導小組。9名縣級干部包聯鄉鎮，290個駐村幫扶工作隊、66個包聯幫扶單位進駐建檔立卡貧困村和貧困戶開展幫扶。
上下同欲者勝，同舟共濟者贏。對于精準識別確定的貧困戶，土右旗按照“堅持識別標準、嚴格識別程序、加強數據比對、堅持實事求是、鎖定重點區域”的原則，加強對貧困人口動態管理，強化“檔外貧困人口”識別，逐戶逐人進行全面摸底、核查和過濾，逐戶明確包扶干部、落實幫扶責任，實現結對幫扶全覆蓋。2017年重點將不符合條件的“八類人員”清理，對符合條件的低保戶、殘疾人戶、重災戶、移民戶、大病重病戶等人群按照標準和程序應納盡納。全面推進產業、就業、健康、教育、電商、旅游等扶貧，扶技扶智扶志，改善群眾精神面貌，提升群眾自我發展能力，不斷補齊力量整合短板，凝聚抓黨建促脫貧的強大合力。
產業扶貧“改窮業”
習近平總書記指出：精準扶貧要發展生產脫貧一批，引導和支持所有有勞動能力的人依靠自己的雙手開創美好明天，立足當地資源，實現就地脫貧。土右旗把發展特色產業作為脫貧攻堅的基礎性工程來抓，全旗各部門協調聯動、共同發力，共安排產業扶貧項目76個，覆蓋貧困農戶近5560人。持續擴大肉牛養殖扶貧產業園規模，深化與貧困戶的利益聯結機制，為20個精準扶貧項目村、120戶貧困戶每戶保底分紅1000元；黑頭薩福克種羊改良7000多只，貧困戶戶均增收達到5000多元；通過“合作社+基地+企業+貧困戶”模式，在新營村建設設施蔬菜大棚，著力打造旗級農業科技示范園區，帶動18戶貧困戶戶均增收3000元。采取“合作社+貧困戶+企業”模式，與內蒙古駱駝酒業九峰山分廠簽訂合作訂單，在雙龍鎮王四順等村種植高粱6000多畝，帶動貧困戶戶均增收2000元。通過“村集體+合作社+貧困戶”等模式，在大喇嘛堯、武鄉縣、上小韓營等村，新建生豬養殖場，貧困戶戶均穩定增收1500元。同時，由旗扶貧辦牽頭，內蒙古蒙正農畜產品公司作為營銷主體，在旗電商園區設立了1處“貧困戶農畜產品直銷店”，倡議全旗企事業單位及社會各界對貧困戶生產的小雜糧、畜禽等農畜產品包銷、認購，320名干部認購了價值20.4萬元的農畜產品。
光伏發電已經成為精準扶貧的一個重要產業，成為支持無勞動能力貧困人員脫貧和貧困農村集體收入破零的重要手段。土右旗全面推進光伏扶貧，引進內蒙古哈木格能源工程有限公司、北京至緣新能源科技有限公司和內蒙古蒙銀新能源科技有限公司，全面實施光伏扶貧發電項目，共覆蓋7個鄉鎮、33個貧困村，實現貧困戶就地增收致富。
結合國家重點林業生態工程和重點區域綠化等項目，大力實施生態保護脫貧工程，安排有勞動能力的21名國貧人口為林業管護員，每人月收入500元，人均增收6000元，實現工資收入保障。積極兌現退耕還林和森林生態效益補償政策，為41名貧困人口發放退耕還林補助資金10323元，為49名貧困人口發放森林生態效益補償資金8258元。
教育扶貧“挖窮根”
治貧先治愚、扶貧先扶智。教育扶貧是扶貧發展中的重要組成部分，也是從根本上實現貧困人口脫貧致富、遏制貧困代際傳遞的重要途徑。如何破解這一難題，土右旗從“幫扶誰”“誰來幫”“怎么幫”入手，以“精準識別、精準幫扶、精準資助”“三個精準”為切入點，面對義務教育控輟保學的重點對象——貧困學生，靶向施策。堅持扶貧與扶智相結合，2名建檔立卡貧困家庭子女在包頭市職業技術學院入學；為166名建檔立卡貧困在校生發放交通補助8.3萬元；為8名（專科4名、本科4名）建檔立卡貧困家庭大學新生發放資助資金28萬元。在中小學教育裝備補充與教育信息化建設中，重點傾斜貧困村、薄弱學校，大幅改善其辦學硬件條件。同時，土右旗還做好精準就業培訓，培養有文化、懂技術、會經營的農村致富帶頭人，發揮“培訓一人、富裕一戶、帶動一片”的作用。
住房扶貧“保安全”
土右旗把改善住房作為打贏脫貧攻堅戰最鮮明的標志，按照“搬得出、穩得住、可發展、能致富”總目標，通過集中安置、自主搬遷、集中供養等方式，加快推進易地扶貧搬遷工程進度。2017年，計劃為755名搬遷人口和378名隨遷人口，實際實施了1563名搬遷人口和541名隨遷人口，超額完成了186%。同時，立足搬遷村實際，科學發展后續產業，協調落實好“四不變”“兩等同”政策，切實消除搬遷群眾的后顧之憂。
民生保障“兜住底”
“沒有全民健康,就沒有全面小康。”黨的十九大報告提出，“人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。”因病返貧、因病致貧是扶貧路上的“硬骨頭”,為防止百姓“病根”變“窮根”,土右旗加快補齊基層健康扶貧這塊短板，從解決群眾看病最現實、最緊迫的需求出發，嚴格落實醫療報銷95%、個人自費5%的健康扶貧政策，對國貧人口旗內就診的實行先診療、后付費，專門設立了貧困人口醫療報銷“一站式”服務窗口。累計為2016年已脫貧的和2017年未脫貧的3704名國貧人口繳納了大病商業保險，為3168名貧困患者進行了免費健康體檢，發放健康扶貧小藥箱400個，打通了健康扶貧的“最后一公里”。由旗殘聯、扶貧辦、衛計局組成工作組，對國貧人口中篩查出的非持證、長期臥床不起的17名殘疾人開展了上門鑒定、辦證服務。嚴格落實最低生活保障制度，推動農村最低生活保障制度與扶貧開發在政策、對象、標準等方面有效銜接，將符合條件的214名國貧人口全部納入了低保范圍，做到“應保盡保”。
創新模式“開新源”
授人以魚不如授人以漁。土右旗在扶貧工作中，變“輸血”為“造血”，幫助貧困群眾拔窮根、破窮障。將99.8萬元對口幫扶資金確定為村集體固定資金，購置玉米收割機、旋轉犁等大型農機具12臺（套），在堂將軍堯等5個精準扶貧項目村成立合作社，為喪失勞動能力的貧困戶開展土地托管幫扶服務，耕種、收割費用只收取成本費用，每畝減少費用30元左右，每名貧困人口每年節省生產經營費用300元左右。依托心明專業合作社，流轉新營村18戶、36名貧困人口380多畝土地，貧困戶每畝土地流轉費500元，增加了財產性收益；依托20個項目，村集體將1000萬元專項扶貧資金折股，入股包頭市敕勒牛農牧業發展有限公司，為村集體創收5萬元；由村黨支部書記牽頭，成立天寶農民專業合作社，在苗六泉村集中養殖肉鵝1600只，16戶國貧戶獲得了分紅收入800元，同時，集中養殖肉牛25頭，連續3年每年為16戶貧困戶分紅2000元。
新時代，新征程，新使命。土右旗黨員干部正以“擼起袖子加油干”的拼搏精神，找準窮根、扶到點上，校準靶向、扶到根上，精準施策、扶到本上，吹響脫貧攻堅“沖鋒號”。現如今，在這場聲勢浩大的脫貧攻堅戰中，精準扶貧的溫暖陽光正灑向每一處貧困角落，勾勒出一幅脫貧致富的新藍圖！

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