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讓“沉睡”的土地“動”起來

讓“沉睡”的土地“動”起來
——農業社會化服務的威海探索
◎實習記者 楊彩明
“自從土地流轉給村土地股份合作社,與村里其他100多畝流轉土地一同納入高村鎮農業社會化綜合服務平臺后,咱不僅是‘坐地收租’的農民,還是拿著工資的‘市民’,收入翻番增長,再不用像以前那樣圍著幾畝地打轉轉。”談起現在的生活,文登區高村鎮北產村村民徐虎滿臉的幸福。
徐虎所說的農業社會化綜合服務,既能為農戶提供農資、耕地、播種、管理、收獲、銷售等一站式農業生產性服務,還可以指導村級集體將零散、閑置、撂荒的地塊集中起來,由中心提供農業生產托底服務或流轉招商。
去年4月份,市農業局在文登、榮成、乳山、經區選取4個試點鎮,整合鎮經管、農技、種子、化肥、農藥等涉農服務資源,建設農業社會化綜合服務中心,探索“農戶分散承包、公司集中經營”模式,使這片土地“動”了起來,迸發出新的活力。
農民富起來
“過去自己種地,趕上好年景,每畝地一年就掙一千多元,遇上災年,一年就白忙活了。土地流轉后,不用自己種地,賺的比之前還多。”徐虎見到記者后,就迫不及待地給記者算了一筆賬。
去年,徐虎把家里的12畝地以每畝400元的費用流轉出去,從土地上“解放”出來后,他在村里的一個烘干廠上班,一天工資是130元,這樣一年干下來,能掙4萬多元。“今年,我買了新的電視、冰箱,還買了一輛汽車,現在的生活是之前做夢都想不到的。”
和徐虎一樣快速致富的還有北產村的其他村民。村黨支部書記叢培生說:“村里人種地都是靠天吃飯,一直困在土地上的話,農民很難有奔頭!通過土地流轉,大家嘗到了甜頭,更圓了老百姓的致富夢,現在村里的私家轎車多了,進城買樓的也多了。”
土地“活”起來
眼下,正是給紅薯作物噴施葉面肥的關鍵期。與往年不同,經區澗北村的種田“老把勢”王力軍不再肩挑背扛著噴霧器噴藥,而是站在地頭上,看著村里的社會化綜合服務中心工作人員用電動噴霧器噴肥,不到20分鐘,一畝地的紅薯噴肥就完成了。
種了大半輩子地的王力軍連聲贊嘆:“光憑老經驗種地不行了,交給農業社會化綜合服務中心半托管后,我們不但不用種地,還能保證收成,這塊紅薯地以后再也不撂荒了。”
王力軍的紅薯地,在澗北村的最東頭,不僅地勢高,而且路不好走,一年下來沒有多少收成,漸漸地,最近兩年就撂荒了。
2017年市農業局對農村土地耕種抽樣調查結果顯示,農村半工半種勞動力占40%,60歲以上人口占到35%,土地撂荒面積達到10%。
與王力軍一樣,現在澗北村的老年人占七成左右,村里40%的土地撂荒。“70后不愿種地,80后不會種地,守家的婦女、老人干農活吃力!”談起村里撂荒地的原因,王力軍這樣總結。
去年,澗北村農業社會化綜合服務中心建成后,農民從耕種、管理、收獲、銷售等各個環節都可以交由該服務中心托管。所有種植、生產環節,一個電話就可以搞定。“誰來種地、如何種地”的問題或將得到解決,這一模式成功激活了農村土地內在活力。
產業興起來
眼下,在文登區虎山村西北方向的1100畝土地上,五六個工人正忙著平整土地,這片多年種植小麥、玉米的土地上,今年10月份將開始種植丹參,這一改變,將使一畝地的收益比種糧高3倍。
威海市高田農業服務有限公司負責人劉玉海介紹,目前公司流轉了8000多畝土地,土地大量流轉的直接結果就是“活躍”了農村這片土地,一批規模化農業基地相繼出現。“除了丹參種植基地外,我們正在謀劃著建設一個西洋參種植基地,而我們現在已有無公害果蔬種植基地,以及火龍果、番石榴等特色水果基地。規模少的上百畝,大的過千畝。”
土地流轉集中后,高村鎮農業社會化綜合服務平臺緊緊圍繞“農”字上項目,建立涉農企業拉動反哺農業。引導各生產要素集中發力,延長產業鏈條,多環節提高農產品附加值。靠著這些從田間成長起來的“產業大樹”,真正實現了土地的規模化和現代化經營,推動了農業生產力的顯著提高,促進農村經濟的科學發展,實現了業興民富。
截至目前,全市建設了一批農業社會化服務中心,今年開展土地托管12萬畝,完成土地整理4萬畝,引導土地流轉4萬畝,開展技術培訓1萬人次,統一銷售農資3000多萬元,開展質量檢測6000多起,完成統防統治7萬多畝,完成測土配方施肥4萬多畝,統一組織勞務交易1萬多人次,統一銷售農產品5000多萬元。
■專家觀點
走新時代農業集體化經營之路
◎殷進領
我市探索實踐農業社會化服務“威海模式”,是破解當前農業農村存在的小生產與大市場、分散承包與規模化經營、全產業鏈發展與專業化分工等諸多矛盾的大膽創新。
發展農業社會化服務是將普通農戶引入現代農業發展軌道、推進服務規模經營、促進農業增效農民增收的重要途徑,對于培育農業農村經濟新業態,構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系具有重要意義。
近年來,隨著經濟社會快速發展,工業化、城鎮化加速推進,農業勞動力減少、老齡化問題日漸突出,普通農戶在生產過程中面臨許多新問題,一家一戶辦不了、辦不好、辦起來不合算的事越來越多。農業在農戶家庭人均可支配收入中的貢獻率不斷降低,農戶農業生產的積極性明顯下降。加快農業社會化服務體系建設,成為推進農業供給側結構性改革,推進農業現代化建設,促進農民增收的一項重要舉措。
通過發展農業社會化服務,把各種資源要素聚集起來,農業生產才能向專業化、標準化、集約化轉變。市農業局與文登區、經區等各方面開展的農業社會化服務試點工作模式,是破解當前農業農村社會存在的諸多矛盾的重大創新。同時,把農民從繁重、低效的農業勞動中解脫出來,也是落實以人民為中心的發展思想的具體體現。
開展農業社會化服務體系建設,為有效破解新時代“誰來種地、如何種地”的問題,激活農村土地集體“統”的內在活力找到了新方向,走出一條農業集體化經營新道路,促進了農村集體經濟發展和農民增收,為實施鄉村振興打下了堅實基礎。

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