義烏市司法局三措并舉開展監獄民警參與社區矯正工作
自監獄民警協助社區矯正工作開展以來，義烏市司法局緊緊圍繞健全完善社區矯正制度，強執法、謀創新、建機制，在促進社區矯正執法規范化上下功夫，在推進刑罰執行一體化進程中出實招，在深化監地融合發展上求實效，不斷推動社區矯正工作創新發展。
一、順勢而為，全面做好派駐民警參與社區矯正工作配套措施。一是保障服務到位。局黨組召開專題會議，聽取部署情況匯報，進一步落實派駐民警日常待遇、學習培訓和生活保障等措施。二是日常管理到位。將派駐民警納入單位日常管理范圍，參加本單位所有集體活動，做到嚴格管理、嚴明紀律、從嚴要求。局黨組下文任命掛職民警為社區矯正執法大隊長助理，為派駐民警全面從事社區矯正執法行為提供依據。三是協調聯系到位。加強與選派監獄的溝通交流，研究會商選派民警掛職期間的管理考核和工作交流機制，做到相互理解、相互配合、相互支持，共同做好考核管理。
二、突出重點，積極探索派駐民警參與社區矯正執法方式方法。 一是嚴監管，全面參與社區矯正信息化管理。以信息化核查為主體，專項執法行動為輔助，派駐民警常態化參與信息化監管，每周對社區服刑人員進行信息化核查和隨機點驗，每月對司法所進行執法檢查，每季參與公檢法司聯合執法專項行動，構建立體化、全天候、多手段的社區矯正執法監管網絡。目前已開展集中點驗6次，執法檢查3次，信息化核查1500人次。二是建機制，穩步開展社區矯正執法規范化建設。針對社區矯正信息化核查中存在“選擇性執法”風險，探索開展社區矯正信息化核查“雙隨機”。派駐民警協助制定《義烏市社區矯正信息化核查實施 “雙隨機”抽查方案》，實行信息化核查執法主體和被核查對象“隨機化”，推進社區矯正信息化核查規范化、制度化、常態化。
三、幫教并重，扎實推進派駐民警參與教育改造科學化建設。一是拓服務，有效打通社區矯正幫扶快車道。貫徹落實治本安全觀，加強與主送監獄對接，構建有序、順暢、高效的無縫監地融合機制。建立信息互通機制，派駐民警定期與主送監獄就重點在押罪犯和邢滿釋放人員進行數據對接更新，確保底數清、情況明、基礎實。建立定期走訪機制，對排查出的重點在押人員，派駐民警定期對罪犯家屬走訪慰問，鼓勵引導家屬共同做好罪犯教育改造，不斷提升監所工作社會化水平。二是強教育，借鑒吸收監獄教育改造好經驗。以社區矯正修心教育為根本，因人因案分類施教為手段，搭建規范化、社會化、科學化潤心正身教育體系。派駐民警全過程參與社區矯正教育各環節，把社區矯正監外服刑的理念融入矯正監管各方面。通過民警每月開講《罪犯在監獄的一天》教育課程，引導新入矯社區服刑人員邁好矯正第一步，不斷強化入矯教育震懾力。派駐民警主導參與教育訓誡，以歷年收監執行典型案例為教材，以集中教育和個別教育為手段，經常性對社區服刑人員“紅紅臉、出出汗、洗洗澡”，不斷提高期中教育約束力。派駐民警撰寫解矯寄語，總結點評社區服刑人員的矯正經歷，挖掘社區服刑人員“閃光點”和“正能量”，不斷提升解矯教育引導力。
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二、突出重點，積極探索派駐民警參與社區矯正執法方式方法。 一是嚴監管，全面參與社區矯正信息化管理。以信息化核查為主體，專項執法行動為輔助，派駐民警常態化參與信息化監管，每周對社區服刑人員進行信息化核查和隨機點驗，每月對司法所進行執法檢查，每季參與公檢法司聯合執法專項行動，構建立體化、全天候、多手段的社區矯正執法監管網絡。目前已開展集中點驗6次，執法檢查3次，信息化核查1500人次。二是建機制，穩步開展社區矯正執法規范化建設。針對社區矯正信息化核查中存在“選擇性執法”風險，探索開展社區矯正信息化核查“雙隨機”。派駐民警協助制定《義烏市社區矯正信息化核查實施 “雙隨機”抽查方案》，實行信息化核查執法主體和被核查對象“隨機化”，推進社區矯正信息化核查規范化、制度化、常態化。
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