近日,記者從市環保局獲悉,我市各地對土壤環境質量已全面展開詳查,目前推進進度全國領先。相關工作人員說,他們將力爭在今年年底前完成農田土壤環境質量和重點行業企業土壤污染調查,同時推進土壤污染綜合防治地方性立法工作,健全土壤污染防治制度體系。
2011年臺州公布“清潔土壤行動方案”,全面開展清潔土壤行動,加快解決土壤污染問題。
2016年,國務院將臺州列入土壤污染綜合防治先行區。
此后,我市相繼編制《臺州市土壤污染綜合防治先行區建設實施方案》和《臺州市土壤污染綜合防治先行區建設工作方案》,確定先行區建設指標目標,明確土壤污染源頭控制、風險管控、治理修復等方面任務。
從垃圾遍地到花卉苗木基地的轉變
說到金屬拆解,路橋峰江街道亭嶼村的村民記憶深刻。
2011年之前,亭嶼村幾乎家家都在從事金屬拆解行業,房前屋后堆滿垃圾,空氣中常年充斥著廢舊金屬特有的臭味。
“已經很難去回想當年的環境了。”該村村民們說,峰江萬畝花卉苗木基地的建設讓他們過上了“開門見綠”的日子。
2011年,路橋區政府出臺了《關于印發路橋區花卉苗木產業基地若干政策意見(試行)的通知》。峰江街道對污染土地進行嚴格管控,鼓勵村民將土地流轉出來,并不斷引進苗圃企業,為他們免費造好道路、溝渠等基礎設施。
如今道路兩旁遍布電子垃圾回收站、廢舊電子配件店的“盛景”,已不復存在,行走在亭嶼村花卉路上,滿眼盡是蔥蘢的花木。這里是路橋花卉園區,也是浙江省級苗木精品園。
原本在寧波搞花卉種植的福建人宏偉聽朋友推薦,今年上半年來到亭嶼村,租了塊地,建了個花卉園。
“這里曾經垃圾遍地?想象不出來。”宏偉說,現在這里環境很不錯,土壤如果不好,種不了花。
近年來,路橋區以“森林路橋”建設為抓手,將萬畝花卉苗木基地建設作為一項重中之重的中心工作來抓,協調解決萬畝花卉苗木基地建設中的問題和困難,萬畝花卉苗木基地建設也初具規模。
此外,峰江街道還對涉重行業、金屬熔煉行業、固廢拆解行業進行全面徹底整治,關停淘汰一大批污染小作坊,并將符合環保要求的企業整體東遷至濱海工業園區。
從垃圾遍地到花卉苗木基地的變化,也折射出整個臺州的環保反思與行動。
為了加強污染地塊風險管控和治理修復,臺州編制《臺州市污染地塊治理修復規劃》,重點推進醫化、電鍍、拆解等重點行業企業退役場地治理修復工程。
路橋區完成峰江再生園區企業污染場地風險評估,奇可、大峰野廠區兩處污染地塊完成治理修復效果評估;玉環市三合潭工業區原電鍍廠退役地塊采用“異位穩定化”工藝進行修復;三門縣善岙蔣區塊化工退役場地完成風險防控工程和治理修復方案編制。
2017年,全市行政處罰環境違法案件1951件,行政拘留209人、刑事拘留198人,實施新環保法配套辦法按日計罰7家、限產停產89家、查封扣押980家。
開展土壤污染狀況詳查,增加土壤布點密度
與水和大氣的污染治理不同,土壤污染防治更為隱蔽和復雜。
“不過土壤防治不可能一蹴而就,需要整體統籌和規劃,更需要長期的堅持。”市環保局副局長陳宇紅說,要做好土壤污染綜合防治先行區建設,那就要調查土壤污染現狀,摸清污染底數。
為此,我市專門成立土壤污染狀況詳查工作協調小組和技術組,市農業局、市環保局分工牽頭負責農用地土壤污染狀況詳查和重點行業企業用地土壤污染狀況調查工作,并分別編制技術方案、實施方案;市國土局啟動臺州市土壤質量數據庫平臺項目建設。
臺州結合實際,還自主增加了土壤布點密度以及其它農產品協同調查。
目前,全市農用地土壤污染狀況詳查樣品采集工作已全面完成,進入分析測試階段。
目前,全市重點行業企業也已全面完成基礎信息采集階段工作,總體進度位于全國前列。
在加強農用地土壤污染風險管控和治理修復方面。臺州編制了《臺州市受污染耕地治理修復規劃》,實行有針對性的分類管控措施。
在路橋區峰江街道試點推進輕度污染耕地種植結構調整,路西村216畝受污染農田區域土壤修復項目進場施工;在溫嶺市澤國鎮山坑村和溫嶠鎮姆坑村,分別建成1個107畝的省級重金屬污染治理示范區和1個28畝的市級示范區;完成溫嶺市澤國鎮農田土壤污染狀況調查,啟動受污染耕地早稻農業安全利用工作。
為了加強工業污染源頭控制,臺州深入推進醫化、電鍍、拆解等重點行業整治提升,加快“綠色藥都”建設,完成路橋、臨海、溫嶺、玉環等電鍍園區建設,進口固廢拆解實行“圈區管理”。完成再生利用行業清理整頓,排查集散地6個,關停取締非法企業231家、完成整治提升53家。
同時,加強工業固廢污染防治,建立危險廢物全過程信息化監管平臺,按照“危險廢物不出市、一般工業固廢不出縣”的要求,加快推進固廢處置設施建設。
落實企業土壤污染防治主體責任,71家市級土壤重點監管企業均與當地政府簽訂土壤污染防治責任書并向社會公開。
加強農業和生活污染源頭控制,深化化肥農藥減量控害增效工作,推進非正規垃圾堆放點整治、生活垃圾分類和垃圾處理設施建設。
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臺州大力推進土壤污染綜合防治先行區建設
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