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市七屆人大三次會議昨日開幕

17日上午，陽江市第七屆人民代表大會第三次會議在市委會堂開幕，來自全市各條戰線的人大代表，肩負著全市人民的信任和重托，匯聚一堂共商陽江發展大計。
　　陽江市第七屆人民代表大會共有代表307人，出席這次全體會議的有292人，符合法定人數。
　　大會由市委書記、市人大常委會主任、大會主席團常務主席陳小山主持。市長溫湛濱代表市政府向大會作政府工作報告。大會第一次全體會議執行主席陳小山、溫湛濱、黎澤林、李日芳、陳然、林國蘭、龐華、吳松偉、梁文、林進球、葉遠德在主席臺前排就座。在主席臺前排就座的還有省十二屆人大代表、省人大常委會華僑民族宗教委員會副主任委員張東明,丘志勇等市領導、副廳級以上領導干部以及大會主席團其他成員在主席臺就座。
　　去年經濟社會發展取得顯著成就
　　溫湛濱在報告中回顧了2017年工作情況。他指出，剛剛過去的一年，是本屆政府謀篇布局、開拓創新、真抓實干、砥礪奮進的一年。在省委、省政府和市委的正確領導下，市政府緊緊圍繞市第七次黨代會提出“以海興市、綠色發展，決勝全面小康、建設富美陽江”的戰略部署，實施“六大舉措”，建設“六個新城”，基本完成了市七屆人大一次會議確定的各項目標任務。預計全市地區生產總值1428億元，增長6.8%;地方一般公共預算收入60.66億元，增長7.1%;規模以上工業增加值507億元，增長9%;固定資產投資544億元，增長8%;社會消費品零售總額 691億元，增長8.9%;城鎮居民人均可支配收入27400元，增長8.5%;農村居民人均可支配收入 15500 元，增長11.3%。
　　溫湛濱指出，去年我市經濟發展穩中向好, 產業結構優化升級，基礎設施建設提速，城鄉面貌顯著提升，人民生活持續改善，政府治理規范有效。全市經濟運行觸底回升、逐季向好，發展質量逐步提高、持續優化，地區生產總值在上半年扭轉了自2015年底開始連續15個月下滑的局面，固定資產投資、外貿進出口增長扭負為正，財政收入結構得到優化，招商引資勢頭良好。三大主導產業取得突破性進展，產業新城建設成效顯著，不銹鋼全產業鏈加快完善，風電產業集群加速形成，食品加工業加快發展，園區經濟不斷壯大。著眼打基礎、利長遠，謀劃了241個總投資974億元的“三大抓手”基礎設施項目。加快推進城市向南向海發展，成功創建國家衛生城市，全面啟動創建國家森林城市和全國文明城市，生態新城建設取得良好成效。制定實施全面建成小康社會補短板行動方案，省市十件民生實事全面完成，深入推進脫貧攻堅，2.864萬相對貧困人口實現脫貧，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。加強法治政府建設，2016 年度依法行政考評在粵東西北地區排名第一、全省第八，認真落實黨風廉政建設責任制，加強政紀監督、法律監督和審計監督，查處了一批違紀違法案件，團結務實、廉潔高效的干事氛圍更加濃厚。
　　今年要重點抓好八方面工作
　　對于今年工作安排，溫湛濱指出，今年是陽江建市30周年，是改革開放40周年，是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年，做好今年的工作意義十分重大。根據中央和省的政策導向，著眼于高質量發展和加快發展的現實需要，著眼于經濟發展和民生改善的同步推進，市委市政府研究提出，今年經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長6.5%左右;地方一般公共預算收入增長7%;規模以上工業增加值增長7.5%左右;固定資產投資增長8%;進出口總額增長2%;社會消費品零售總額增長8.5%;居民消費價格漲幅控制在3%以內;居民人均可支配收入增長高于經濟增長，城鎮登記失業率控制在3%以內，完成節能減排約束性指標任務。
　　為實現今年目標，溫湛濱指出要重點抓好八方面工作：一是促進經濟穩定增長。加大招商引資力度，堅持把招商引資作為經濟工作的“一號工程”來抓，力爭全年引進項目100個以上、總投資450億元以上。持續擴大有效投資，全力推進年度投資243億元的103個市重點項目建設。努力挖掘消費潛力，促進居民增收，加強市場監管，營造良好的消費環境。加快外貿轉型發展，著力擴大出口，促企業搶訂單、拓市場。提高金融服務水平，穩步推進金融監管體制改革。二是推進產業轉型升級。深化供給側結構性改革，深入推進“三去一降一補”，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。做大做強工業經濟，著力建設沿海臨港工業重要基地，全力以赴加快高端不銹鋼、海上風電兩大主導產業核心項目及關聯配套項目建設。積極發展全域旅游，加快建設國內外知名休閑度假勝地。三是提升城市發展水平。構筑立體交通網絡，積極推進融入珠三角、聯接大西南的交通網絡建設。推進城區擴容提質，全面推動中心城區“三橫四縱”城市快速路網建設。加強城市精細管理，提高城市智慧化管理水平。四是實施鄉村振興戰略。促進農業提質增效，大力推進農業供給側結構性改革。抓好新農村建設，全域開展農村生態環境綜合整治。決戰精準脫貧攻堅，確保小康路上一個都不掉隊。五是推動創新驅動發展。創建國家高新區，對標創建標準和要求，加快創建工作。構建技術創新體系，推動行業龍頭企業創建國家級重大創新平臺實現突破。營造良好創新生態，支持發展數字經濟、共享經濟，培育新動能。六是開創改革開放新局。深化“放管服”改革，全面推行并聯審批、容缺預審。深化經濟領域改革，激發創新創業活力，健全社會信用體系。深化區域合作交流，主動對接珠海對口幫扶，主動融入粵港澳大灣區，積極爭取北部灣城市群發展規劃政策紅利。七是提升生態環境優勢。加強生態保護建設，推進國家環保模范城市和國家森林城市創建工作。加強環境綜合整治，以改善環境質量為核心，堅決打好污染防治攻堅戰。加強節能減排降耗，加快建立綠色低碳循環發展的經濟體系。八是提高保障民生水平。強化就業社會保障，落實就業優先戰略和積極就業政策。辦好教育衛生事業，年內創建成教育現代化先進市，推進衛生強市建設。推動文化繁榮發展，踐行社會主義核心價值觀，深入創建全國文明城市。創新社會治理格局，加強社區治理體系建設，推動社會治理重心向基層下移。加快補齊民生短板，對標決勝全面建成小康社會，加快提升11項短板指標;投入39億元，集中力量辦好十件民生實事。
　　溫湛濱還強調，要切實加強政府自身建設。增強政治意識，維護黨的領導;樹立法治思維，推進依法行政;加強業務學習，提高履職本領;深入轉變作風，敢于擔當作為;強化正風肅紀，建設廉潔政府。
　　會議還書面審查了市人民政府關于陽江市2017年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2018年計劃草案的報告、陽江市2018年國民經濟和社會發展計劃草案;書面審查了市人民政府關于陽江市2017年預算執行情況和2018年預算草案的報告、陽江市2018年預算草案;表決通過《陽江市第七屆人民代表大會第三次會議選舉辦法》。

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